在国内车市从四月开始连续几个月出现销量环比下降，库存深度明显超过警戒线的情况下，三部委先后公布了两批“节能产品惠民工程”节能汽车(1.6升 及以下乘用车)推广目录。消费者购买这些车型将获得中央财政3000元的补贴，这是国家首次拿钱出来直接鼓励汽车消费。成都商报在七月点评这一举措时称， 这对于无论是受惠于此次补贴还是没有受惠的车型，都是一次大好事，因为它是目前已知的平淡车市里的唯一一把火，可望点燃消费者的购车热情。
根 据汽车产业调整振兴规划，2009年1月20日至12月31日，我国对1.6升及以下排量乘用车减按5%征收车辆购置税，看似不多的优惠，很快点燃了汽车 消费市场，全年1.6升及以下小排量乘用车共售出719.55万辆，同比增长71.28%，小排量的增长同时也带动整个车市的销量，成为去年车市井喷的关键因素之一。业界估计，该项政策去年至少拉动了100万辆以上的乘用车新增销量。今年，购置税减半优惠到期，1.6升以下车型的购置税上调到7.5%，车 市很快便作出反应，小型车销量开始逐月走低，供大于求成为了今年上半年车市的突出矛盾。而节能汽车国家财政一次性的3000元补贴在淡季出台后，抵消了这 些车型购置税上涨的空间，寄望再次以此拉动内需，同时明确了节能减排的产业导向。资本市场对这一政策也寄予了厚望，目录公布后，所涉汽车公司的股价应声上涨。时隔一个月，第二批目录再次公布，补贴面成倍增长，大部分1.6升及1.6升以下主流车型已进入补贴范围，后市想像空间进一步加大。
政策力度还在加大
其 实，国家对汽车产业的关注度不仅仅是补贴节能车型这件事，也不仅仅表现在不断扩大节能车型的补贴面。这种对现有传统动力车型的补贴仅是一个过渡方案而已，更大手笔的支持还在新能源汽车新政。6月1日，国家多个部委联合发布了《关于开展私人购买新能源汽车补贴试点的通知》，推出在国内五个试点城市开展对私人购买插电式混合动力乘用车每辆最高补贴5万元，纯电动乘用车每辆最高补贴6万元的扶持举措。据悉，节能与新能源汽车示范推广试点城市可能增至25个，成都 也在增加之列。
8月公开的工信部牵头制定的《节能与新能源汽车产业发展规划(2011-2020年)草案》中规划，未来10年，中央财 政将拿出超过1000亿元的资金，用以扶持节能与新能源汽车产业链发展。其中，500亿元为节能与新能源汽车产业发展专项资金，重点支持关键技术研发和产业化；300亿元用于支持新能源汽车示范推广；200亿元用于推广混合动力汽车为重点的节能汽车。未来10年，税收政策也将给予节能与新能源汽车推广以很 大优惠，例如免征纯电动汽车、充电式混合动力汽车车辆购置税等。《规划》提出的发展目标是，到2020年，新能源汽车产业化和市场规模达到世界第一，其中 新能源汽车(插电式混合动力汽车、纯电动汽车、氢燃料电池汽车等)保有量达到500万辆；以混合动力汽车为代表的节能汽车销量达到世界第一，年产销量达到 1500万辆。
国家队入场 新能源车起跑
8月18日，由16家央企联合发起的“央企电动车产业联盟”在北京成立。国务院国资委主任李荣融在成立大会上表示，今年将在国有资本经营预算支出中，安排13亿元支持电动车共性技术平台建设，并在今后几年继续给予支持。发起联盟的央企包括：整车及电驱动领域的中国第一汽车集团公司、中国兵器装备集团公司、东风汽车公司、中国东方电气集团有限公司和中国南车集团公司；电池领域的中 国海洋石油总公司、北京有色金属研究总院、中国航天科技集团公司、中国航天科工集团公司和中国航空工业集团公司；充电与服务领域的国家电网公司、中国普天信息产业集团公司、中国石油天然气集团公司、中国石油化工集团公司、中国南方电网有限责任公司和中国保利集团公司。
工信部副部长苗圩在 当天的成立大会上透露，未来十年的投入将远远超过千亿元，企业将成为投入主体，而其中很大一部分资金将来自电动车产业联盟内的央企。央企电动车产业联盟的主要任务是整合资源，建立推动电动车产业整体发展的开放技术平台，统一产业技术标准，共同研发电动车新技术、新产品、新方案、新模式，共享技术成果，促进 我国电动车的应用普及与市场发展，全面提升我国电动车产业的整体技术水平和全球竞争力。
成都商报记者 张国鸿
