本报记者 周开平 高薇 广州 北京报道
令业界期待已久的一汽大众南海建厂一事终于尘埃落定。
6月9日上午11点20分，中国一汽、德国大众、一汽大众、广东省政府、佛山市人民政府五方携手，共同签订了《关于一汽大众华南项目的合作协议》。据悉，该项目总投资达5亿欧元，工厂资质借壳湛江三星，2013年下半年正式投产，产能将从初期15万辆扩大至30万辆，并带来4000多个就业机会。
这是广东省委书记汪洋、省长黄华华等高层在最近一个月的时间里，出席的第二个汽车项目签约仪式。5月8日，东风日产花都第二工厂奠基，省委书记汪洋就带领广东省、广州市高层和负责该项目的政府官员悉数到场。据媒体报道，这是汪洋主政广东两年多以来，第一次参加商业活动。
至此，本田、丰田、日产、大众等世界汽车制造业巨头已经先后在广东砸下数千亿的资金，这使得广东汽车工业在区域竞争中夺得先机。根据广东省日前公布的630亿元汽车产业投资规划，广东正在掀起继日系布局后的又一场造车热。
一汽大众“相中”南海
在广东省佛山市南海区的狮山镇，一片2000余亩的广阔土地正在整装待发。3年后，一汽大众南海工厂将在此处拔地而起。
“这意味着大众南方战略的实质性起步。大众与日系三强——丰田、本田和日产之间从此展开了正面的较量。”中国汽车工程学会常务副理事长付于武称。据了解，该项目年产值将达1000个亿，由此带动上下游产业链条的发展，以及生产集群的崛起，总产值至少会接近2000个亿左右。
一汽大众相关人士介绍，一汽大众南海工厂除了承担大众“华南战略”的前沿阵地作用外，还将承担起部分出口东南亚市场的任务。目前一汽大众拥有长春和成都两个大型整车生产基地，2009年实现销量68.2万辆，增幅超过33%。而高速增长的背后，产能不足的压力开始凸现。包括高尔夫、新宝来和速腾的货源始终吃紧，新建工厂已成必然之势。
一汽大众为何青睐南海？华南理工大学机械与汽车工程学院教授姜立标认为，这与南海汽车产业链配套的齐全及下游零部件供应商的实力较强有着密不可分的关系。
据了解，南海狮山镇从2002年起便开始启动引入国际知名汽配企业的规划。目前，狮山附近已汇集了整车及汽配企业近50家，总投资额24.2亿元，形成了本田、丰田、日产三大品牌汽配供应商齐聚狮山的格局。主要汽车及配件企业有本田汽车零部件制造有限公司、佛山丰田汽车零部件有限公司、爱信精机佛山车身零部件有限公司、南海福迪汽车公司等。
2009年，爱信精机产值同比增长71%，旭硝子增资8920万美元，东普雷汽配投资约6300万美元入驻该镇。数据显示，2009年，南海汽车业总产值121亿元，增长26%。
“此外，规划中的广佛同城方案中，南海是离广州这一整车市场最近的区域之一，其物流配套有相当吸引力。再加上南海的产业政策较有吸引力，这应当也是一汽大众落户南海的原因之一。”姜立标表示。
知情人士透露，一汽大众南海工厂率先投产的车型将是奥迪。早前有传闻，大众旗下西亚特品牌将被导入一汽大众南海工厂。但大众(中国)相关人士对本报记者否认了这一说法。
在一汽大众新工厂明确落户南海之后，上海大众南方工厂的落户一事也将在近期揭开神秘的面纱。有媒体称，上海大众的新工厂或将落户广东增城。公开资料显示，增城市是隶属广州管理的一个县级市，广州本田二厂和五羊本田新工厂都落户在这里，已经具备一定的产业配套能力，当地也正将汽车产业基地上报成为省级或国家级的汽车产业基地。
广东大事
一汽大众项目选择南海，不只是因为佛山政府多年前提出“佛山汽配广州整车”，而使得佛山有一条较为完整的汽配产业链，相关配套设施完善，而且还与佛山市政府和整个广东省的汽车产业战略有关。
汽配产业逐渐强大的佛山市不再甘心只做广州汽车产业的配套，佛山高层更加迫切地希望引入整车项目。“现在佛山汽车配件以40家日韩企业为主。德国一汽大众落户佛山后，整个汽车集群企业将得到极大提升。”佛山市委书记陈云贤在6月9日的签约仪式上说。
广东省长黄华华对这一项目的意义说了一句耐人寻味的话，他说，一汽大众南海项目对各方而言都是一件大事。黄华华一言，道出了广东省政府对于汽车项目的关注和其寄予更深层次的希望。
一个月前，黄华华也见证了一件大事。5月8日，在广州花都，黄华华携手广东省和广州市的多名高官，围绕东风日产花都第二工厂的奠基石，挥动铁锹为这一项目填上了第一铲黄土。
广东省近期的大事还包括广汽对自主品牌乘用车项目将于今年建成投产，新产品将在9月推向市场。广汽的自主品牌项目总投入69.05亿元。
除此之外，深圳的比亚迪和戴姆勒签署了合资协议，虽然还没有确定项目的具体地点，但广东的汽车产业无疑将获得提升。而长安和标致雪铁龙合资项目即将落户深圳，也让广东高层颇为欣喜。
自上而下的造车热
诸多迹象显示，广东主政者确立了汽车战略后，这一地区再次掀起造车的热潮。
今年2月的广东两会期间，黄华华在省政府工作报告中，多次提到与汽车产业相关的信息。在这份报告中，黄华华特别提出，要推进省市共建先进制造业基地，包括广汽自主品牌乘用车等一批重大产业项目和产业基地建设。
广东新一轮的汽车战略由此开始。一个月后，广东公布了《广东省电动汽车发展行动计划》，计划提出广东用10年打造世界电动汽车产业基地，并确定初期目标是要在2015年形成20万辆以上电动汽车综合生产能力。基于这样的目标，广东给予了多方面的政策支持。
4月，广东计划在“十二五”期间拿出100亿元支持电动车等新兴行业的发展。与政策支持同时“迈步”的是，配套设施和基础建设也在大力推进。3月29日，广州花都区对外宣称，花都汽车产业基地的总体规划从原来50平方公里扩大为215平方公里。
最近几个月，广东省高层的日程安排上，也多出了许多推进汽车产业的相关行程。5月14日，广东省委常委、广州市委书记张广宁出现在广汽集团自主品牌乘用车在建的项目基地。张广宁的“汽车行动”是广东政府高层中的一个缩影。
由于对汽车项目的重视，常务副省长朱小丹在一汽大众南海项目签约前一天，还安排与大众汽车集团中国执行副总裁张绥新和一汽集团副总经理秦焕明一行见了面。这次6月8日的会面，朱小丹表露出了汽车项目对于广东经济结构调整的重要性。“一汽大众南方基地落户广东，对于先进制造业高端发展具有重要战略意义。”朱小丹说。广东经济调结构战略已经实施多年，引进附加值高的先进制造业是这一战略的一个重要方面。
日前，广东省政府公布了“广东现代产业500强项目”，其中，汽车产业项目的投资高达630亿元。这些投资共涉及26个项目，涵盖了新能源汽车、传统汽车制造等整个产业链。其中新能源的投资为175.24亿元，传统汽车的投资为455.19亿元。
和车企一样，地方政府除了扩充传统汽车产业规模，也在抢占新能源汽车的先机。广东在这一波造车战略当中，其中最为热衷的一项就是对新能源的投入。
即使是对于一汽大众南海基地这样以传统汽车为主的项目，朱小丹也不忘特别强调新能源方向，他表示，尤其是双方达成的新能源汽车项目合作意向，必将成为广东战略性新兴产业发展的重要支撑点之一。
广东对于汽车产业有一个宏大的计划，黄华华对外透露，广东正努力打造两个产值超千亿元的汽车制造基地。
2009年广东汽车产值达到3200亿元，略低于排名第一的山东。在政府高层发起的战略性的造车热后，广东重回汽车排名第一的省份似乎已经为期不远。
