北京论坛

　　前几年，中国春运主管部门曾搞过一个自称十分精密的“削峰填谷”，即通过上浮春节前后票价，让更多旅客选择春节中出行，从而让春运这座高峰矮下来。结果票价涨了，这峰愣是没削矮，几年后不得不废除了事。

　　无独有偶，北京市近来也在搞错峰上下班，试图通过错开早晚高峰的上下班时间，缓解北京城市交通的拥堵状况。这主意听上去比春运“削峰填谷”靠谱得多，但实践效果一般：错峰之后，北京早晚高峰反倒拥堵时间更长了。

　　道理是一样的：北京道路的状况就在那里放着，每天上千万人要上下班，上百万辆大小车辆要赶早晚高峰这个“大集”，套用个时髦的名词来说，这都是“刚性需求”，是一座又高大、又广阔的崇山峻岭。一天只有24小时，早晚高峰各分一半，每座“峰”不过12小时，再怎么“错”结果也只是半斤对八两，不会差太多，结果自然是非但早晚高峰还堵，连原本不怎么堵的非高峰时段，也因“错峰”平白拉来家门口一座高山，而变得也拥堵起来。

　　当山峰实在太高时，就不能一味走“削峰”的道路，而应该从“如何让山峰变瘦”去寻找出路。

　　许多国外城市研究认为，早晚高峰交通拥堵的“主角”是车，既然民用车辆在“没车就是没腿”的若干城市里很难大量削减，那么惟有做“加法”和“减法”帮一把。所谓“加法”，就是增加公交车、尤其运能强大的轨道交通车辆，使相当一部分人选择公交而非私车；所谓“减法”，就是减少公务车辆，避免公务车与私车争道。在许多国家，公务车辆只占整条“车河”的一小段河曲，相比之下，北京市内有多少公务车辆？这座大山不削平，早晚高峰这两座大山，怕也很难有被削平之日。

　　要真正实现“削峰填谷”，让北京城的早晚交通秩序好起来，上下班变得更快一些，就该在诸如城市职能分离、减少公务车辆、鼓励在家办公等一系列他人证明行之有效办法的基础上，拿出更缜密、更有操作性的计划来，“错峰”也许是个不错的偏方，可偏方只能治小病。

　　□陶短房(学者)