中国进口汽车贸易有限公司在1月31日开幕的“中国进口汽车高层论坛”上发布了《2009中国进口汽车市场年度报告》和《2010中国进口汽车市场运作策略报告》，对2009年中国进口车市场做了全面回顾，对2010年的进口车市场进行了分析预测，并总结了2010年进口车市场运作策略，以下是商务部机电和科技产业司处长宋先茂现场主题演讲实录。

　　各位来宾大家上午好。很高兴参加一年一度的中国进口汽车论坛，已经成功举办了五届，预祝本次论坛取得圆满成功。

　　回顾过去5年，中国进口汽车市场成为全球开放的逐步规范的市场，09年汽车进口情况，09年进口汽车大大超出预期，在08年末09年初行业做了一个分析，乐观认为金融危机影响可能出现负10%增长，当初我们主管部门有这样的判断，在宏观经济企稳回升，2009年我国汽车市场整体发展，汽车进口量摆脱大幅下滑局面，创历史新高，大大超出预期。汽车进口量的增速远远低于国产汽车的增速，国内汽车市场份额不到3%，低于08年4.5%的水平。如果从销售额看这个份额应该是4到5倍以上，3%的4到5倍以上，从销售利润讲更高了，刚才开会之前有业届的专家指出从利润来讲，超过国产车利润。

　　有几个特点，一个是月度进口汽车量前低后高态势，月增速上半年负31%到下半年正40.6%，其中11月份突破5万辆，单月金额5万辆，是历史新高，6月份再次刷新10月份水平，如果今年延续月均进口量很可怕，超过60万甚至70万。

　　第二个是进口汽车越野车和小轿车为主，今年进口增长来自于小轿车。

　　第三个特点，从日本进口汽车量虽然不居第一，下降幅度明显，德国车进口增长26.4%。

　　关于2010年的进口汽车市场预测，收集大部分营销上报的计划，从计划汇总看，各大品牌调高预期，但是做预测的话有前提，一个是宏观经济运行情况，稳定性连续性问题，还有是与汽车相关的政策调整问题，如果这两个前提能够比较好的预期的话，我想2010年今年应该比2009年有比较大的增长，原因是因为2009年基础比较低，还有一个，从2009年下半年情况看，进口汽车增速大的增长。至于增长多少，下午会专题演讲中会预测。我们判断肯定比09年高。

　　健康有序的汽车市场有利于汽车市场发展，进口市场对我国汽车产业结构调整有示范作用，经过多年发展进口汽车市场有一定发展，但也存在问题，进口经销商和品牌经销商关系不平等，进口汽车经销商处于不利地位，进口汽车品牌不同程度存在暴利，存在高利润，不利于进口汽车健康发展，我谈几点意见。

　　第一，我们比较一下，同一品牌进口车和国产车，当品牌进口车国产以后，国产车价格很快下来，有两个原因，一个是国产化以后生产成本降低，另外主体多样化，国内市场竞争程度，原来进口体系下竞争格局竞争更充分，为了解决部分品牌存在暴利现象，使消费者享受开放环境下好处，使竞争主体多元化，使更多人参与竞争，美国、欧盟国家法律允许体制外汽车经销商从事汽车经营，根据我国的反垄断法，防止国外厂家垄断货源，应该支持支持。

　　第二，调节权利，现行的经营体制导致总经销商和品牌经销商地位不平等，由于缺乏对总经销商的监督和制约，导致关系严重不对等，进口汽车经销商处于不利地位，必须构件平稳定的关系，此外应该根据品牌经销商需求，包括车型需求，数量需求，定货，不得违背品牌经销商的意愿。

　　第三，根据市场需求调整汽车产品结构，我国2008年出台调整汽车消费税政策，明确鼓励小排量和替代能源进口，这些政策导向是抑制大排量汽车消费，进口汽车企业要根据国家导向和消费者变化及时调整产品结构。

　　第四，培育大型汽车流通企业，取消妨碍企业自主经营影响企业做大做强的限制性规定，有实力的汽车企业要抓住当前机遇，大量引进国外汽车流通方面的专业人士，甚至可以走出去并购海外汽车流通企业运销网络，带动国内汽车进口。要在售后服务等等方面加大力度。

　　第五，注重发挥行业协会作用，有关行业协会要努力为会员服务，及时向有关部门反应，协会要协调处理好品牌经销商和总经销商的矛盾，规范经营行为，进行行业自律。这是我的不成熟的个人意见。

　　谢谢大家。

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