自3月25日以来,国际油价涨幅接近22.8%,但成品油价上调幅度不超过7%。
前日晚间,国家发改委正式发出消息,决定自6月1日零时起将国内汽、柴油价格每吨分别提高400元。调整后的汽油价格为6130元/吨、柴油价格为5390元/吨,上涨幅度分别为6.13%和6.91%。
面对发改委发出的调价指令,市场人士终于算是舒了一口气。自3月25日国家最近一次调整油价后,市场的调价预期就在开始积蓄。5月份一个月,市场上甚至一度两次盛传油价即将调整的“确切”消息。但是,国内油价却一直纹丝不动,市场预期始终落空。
发改委不调价,就不可避免地受到国际油价持续上涨的压力。数据显示,自3月25日以来,WTI原油期货价格已经由每桶53.98美元上涨到66.31美元,上涨了22.8%。
实际上,依照此前国家发改委公布的成品油调价机制,“当国际市场原油连续22个工作日移动平均价格变化超过4%时,可相应调整国内汽、柴油价格。”国内油价调整的条件早在4月底就已经满足,而在5月26日,又一个22个工作日的计价区间也已经结束。
“调整油价在关注国际油价变动的同时,更要考虑到企业生产成本压力、消费者和社会各方面的承受能力。在当前保增长、扩内需、调结构的指导方针和总体要求下,需要尽可能地保持经济平稳较快发展,所以国家才没有仅仅依据国际油价变动来调价,而是要根据经济发展实际情况和国内外总体环境择机进行。”国家发改委某人士表示。
在长久预期之后,国内油价最终还是忍受不了国际油价的“炙烤”,在6月的第一天实现了调整。间接的更紧密接轨国际油价,又要兼顾到国内各方利益群体的承受能力,管理层在调价和不调价之间做出了艰难的权衡选择。这次调价虽然滞后于国际油价的波动很长时间,但明显相比以前国际国内两重天的局面有了明显改观。
或许正是如此,本次400元的价格调整幅度也明显较小。根据东方油气网首席分析师钟健的测算,结合三种原油平均价(布伦特、迪拜、辛塔)和原油成本价、税费、企业的加工及销售利润,满额的调价幅度应该在500元以上。
“很显然,400元的调幅为了兼顾各方的利益而有意缩小了。”钟健表示,管理层可能是考虑到在国内经济状况刚呈现回升势头时,需要尽可能减少运输物流成本的上升;另外,在“三夏”农业用油高峰期,也需要尽量减少给农业用油群体增加过重的负担。
但是,兼顾各方利益的调价似乎并没有彻底打消掉市场上的调价预期。在昨天调价的同时,已经有声音预计如果国际原油价继续高涨,在本次调价后6月份国家还有可能再次调价。在国内成品油定价机制日益透明化之后,接轨市场和平衡国内各方利益,继续考验着管理层的智慧。(王康鹏)
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