备受关注的奇瑞重组江淮，再次被提上日程。5月12日，安徽省公布《安徽省汽车产业调整和振兴规划》(下称《规划》)——力推奇瑞、江汽、华菱、昌河、扬子、全柴等汽车企业按市场原则在省内进行联合重组，力争形成一个产能百万辆以上的汽车企业集团；此外还将打造2-4个具有国内先进水平的汽车零部件生产企业集团，5-7个汽车产业集群。

　　这是3月份奇瑞进入国家鼓励地方性兼并重组的名单后，安徽省政府做出的直接反应。安徽省希望通过区域内联合重组，抢先打造一个具有100万辆产销规模的大型汽车整车制造企业集团。

　　“目前省内汽车企业重组，确切地说只是一个意向性方案，具体实施还有待于细化的企业发展规划出台，细化的规划短期内并无出台可能。”安徽省政府相关人士接受记者采访时透露，哪些企业实现重组，以何种方式实现重组，目前仍然是个谜。

　　迫切“大安汽”

　　2008年7月，安徽省汽车工业领导小组(下简称“领导小组”)正式成立，省委常委詹夏来担任组长，副省长黄海嵩担任副组长。詹夏来此前曾是奇瑞的创始人和第一任董事长，由他担任组长的领导小组，外界视为促进江淮和奇瑞重组的催化剂。

　　实力上旗鼓相当的江淮和奇瑞一直都回避重组的问题，两会期间，江淮汽车集团董事长左延安公开表示，不赞成奇瑞江淮“重组”，而应提“合作重组”，并强调双方“不存在谁整合谁的问题”。而3月份，奇瑞汽车公司董事长总经理尹同跃接受本报采访时也表示，目前江淮和奇瑞的合作仅局限在发动机、变速箱，供应链体系方面的业务合作。

　　“重组的方式有两种，资源整合和资产整合，”汽车领导小组一位成员向记者透露，但目前采取合作方式重组，全省企业重组还是重点企业重组等问题都尚未确定。而之所以在《规划》中正式提出“大一统”的想法，关键还是顺应《汽车产业调整和振兴规划》(下称《规则》)的要求，做大做强汽车企业。

　　而安徽省汽车行业协会会长梁华平告诉记者，从做大做强汽车企业的角度看，安徽省内的汽车企业有必要进行重组。

　　《规则》明确表示产销规模占市场份额90%以上的汽车企业集团数量由目前的14家减少到10家以内。奇瑞被确定为“四小集团”之一，鼓励其实施区域内兼并重组。

　　顺应全国汽车企业集团数量减少的需要，避免被省外企业重组，是安徽省政府急于出台和推进“大一统”政策的主要原因。针对《规则》制订中提到的产品结构调整，以节能减排为主导，低排量汽车和新能源汽车成为重点支持的对象，《规划》还提出了“积极支持组建安徽省新能源汽车集团，加快新能源汽车开展跨地区、跨部门联合”的思路。

　　十年酝酿

　　“以奇瑞和江淮为核心组建大安汽的过程，并非一朝一夕的事。”梁华平告诉记者，早在1999年，安徽省政府就通过了省内汽车工业重组方案。

　　当时模拟上汽模式，准备成立安徽机械汽车控股公司，把奇瑞、江淮和安凯三家企业纳入其中，然而2000年的一场机构改革将重组念头打碎。

　　七年后的2006年，江淮和奇瑞重组再次被提上日程。根据当时的计划，江淮把部分股份折价转让给奇瑞，江淮轿车项目获准使用奇瑞的汽车目录。与此同时，江淮将获得奇瑞汽车部分股份，同时成为奇瑞汽车上市的发起人之一。

　　这一换股方案当时由安徽省产权局牵头起草，并得到安徽省委、省政府的支持。方案带来的两大好处是：给江淮汽车的轿车项目解套，同时有利于奇瑞汽车的上市改制。但是随着江淮轿车目录顺利获批，与奇瑞的合并方案也被搁浅了。

　　虽然1999年奇瑞、江淮和安凯的三方重组没有成功，但是随后分步实现了江汽集团和安凯客车的重组；奇瑞也顺利收购一汽扬子，成为其商用车基地。安徽省重组汽车工业的决心一直没有变。

　　江汽和奇瑞尚未走到一起，两大企业相继进行了对境内中小企业的重组，为两家企业最后走到一起，提前扫清了障碍——随着第一阶段重组完成，江淮和奇瑞的规模都得到了加强。江淮已经发展成一个以轿车、轻客、轻卡、大客车为主的比较全面的汽车企业；而奇瑞也拥有了自己的乘用车和商用车。

　　重组方案：倾向产业联盟

　　“两家企业各自规模的扩大，从重整的角度看反而增加了整合的难度，”一位接近江淮高层的人士透露，至少“大吃小”的重组方式在江淮和奇瑞之间很难实现。国内汽车兼并重组的案例，如最新的上汽收购南汽案可以看出，两家实际上是实力悬殊的企业在实现资本到产业的无缝对接过程也不轻松。

　　“奇瑞和江淮采取什么样的重组方式，目前都没确定。”领导小组的一位成员告诉记者，合作方式是最敏感的问题。

　　“《规划》并没有让我们参与讨论，我们并不知情”，江淮规划部有关人员告诉记者。但是其透露，在《规划》出台前，詹夏来亲自多次带着领导小组成员前去考察。

　　记者从相关渠道得知，一种方式是，江淮最大限度地将乘用车公司与奇瑞整合，而奇瑞的商用车公司则整合给江淮，发挥各自优势；第二种说法是采用上汽模式——一家集团公司旗下既有上海通用、上海大众，又有乘用车公司，还有一些零部件公司和服务贸易公司等。安徽省也希望成立“安汽集团”，将安徽省所有的企业都并入安汽集团。

　　全部并入面临的难度是，在《规划》所提及的六大安徽省的汽车整车企业中，昌河已成为江西昌河集团的全资子公司；而扬子在被长丰集团兼并后，目前安徽省国资委对其的持股权仅为10%。

　　目前可行的第三方案是以“产业联盟”的形式，进行区域内优势资源的整合。以江淮、奇瑞、华菱为骨干，组建跨部门、跨地区的“安徽省汽车工业发展联合体”，将有限的资金用在共用技术平台建设上，避免重复投资的浪费。

　　记者了解到，去年上半年，当时江淮和奇瑞就有产能共享，优势互补的打算，但后来因为下半年经济寒流突然来袭击，奇瑞请江淮代工的合作方式也就不了了之。

　　奇瑞在乘用车领域占有一定的市场份额，江淮在轻卡、商用车底盘，以及MPV市场拥有自己的独特优势，而华菱在重卡领域已经确立一定的地位，以三家企业为龙头整合后，将使安徽省的汽车工业再上一个台阶。“这将成为国内产品最齐全的企业并且还全是自主品牌。光凭这点，无论采用哪种方式，整合势在必行！”安徽省汽车行业协会相关人士强调说。21世纪经济报道记者 俞凌琳 上海报道