-本报记者 杨丽娟 文/图

　　受访嘉宾

　　-中国汽车工业协会常务副会长兼秘书长 董 扬

　　-中国社会科学院农村发展研究所农村政策研究室主任 李成贵

　　-本报记者 杨丽娟 文/图

　　《中国汽车报》：春节以来，中国汽车行业最热门的词语非“汽车下乡”莫属。为了振兴2009年汽车市场，国务院原则通过了汽车产业调整振兴规划，提出“培育汽车消费市场”，对农民换购汽车实行一定幅度的优惠。工信部近日下发《关于做好当前工业经济运行工作，确保一季度良好开局的通知》，明确提出认真落实“汽车下乡”和农机补贴政策。财政部也将拿出50亿元补贴农民买车。请二位简单评价一下“汽车下乡”政策。

　　董扬：“汽车下乡”政策推出得非常及时。2008年，我国乘用车中轿车、SUV和MPV销量增幅均出现大幅回落，只有农村消费占较大比例的交叉型乘用车增幅不但没有下降，还有提高。最新公布的今年1月数据显示，交叉型乘用车需求增速迅猛，销量达到12.93万辆，环比增长14.19%。这些情况说明，农村市场潜力巨大。

　　“汽车下乡”政策可谓一举三得。一可以刺激汽车销售，帮助汽车生产企业拓展汽车消费市场。二有助于拉动农村汽车消费，有效改善农村汽车市场落后局面。三从宏观层面上讲，汽车下乡能够拉动内需，为中国经济发展作出一定贡献。

　　李成贵：多年来，国家都非常重视“三农”问题。“汽车下乡”应该说是这些年来国家解决“三农”问题、反哺农民、支持农村发展的又一新内容，同时也是应对当前经济困难、开拓农村市场、启动内需的举措之一，有利于形成城乡一体化发展的新格局。这一政策将受到农民的热烈欢迎。

　　《中国汽车报》：早在两年前，“家电下乡”工作已经展开。汽车是继家电之后，由政府之手推向农村的又一产品。李主任，您能不能从政策角度简要谈一下“汽车下乡”和“家电下乡”的异同？

　　李成贵：从政策性质上讲，“家电下乡”和“汽车下乡”是一样的。区别在于农村市场对家电产品的需求量更大，政策补贴惠及的范围更广。“汽车下乡”政策，有利于手头宽裕、有能力购买汽车的农民，惠及范围较窄。国家支持“汽车下乡”，有利于缩小城乡差距，但可能对农村内部贫富之间的均衡产生不利影响。即便如此，“汽车下乡”政策从总体上仍是值得肯定的。

　　《中国汽车报》：从现有政策可以看出，国家推动“汽车下乡”的力度将很大。您二位认为“汽车下乡”的时机成熟吗？

　　董扬：你提到的这个“时机”，我认为有两个。一个是农村市场和农民是否具备了汽车消费能力，一个是汽车企业是不是准备好了。

　　回答第一个问题，我们可以从国家日益加强对农村的投入来看。近年来，随着新农村建设加快，农村汽车需求不断增长。例如，国家投资重点转向农村，每年用于支持新农村建设的投入达数千亿元。农村公路状况进一步改善，新农村建设对运输工具的需求越来越旺盛。

　　第二，这么好的机遇，汽车生产企业肯定会积极行动。最近我接触到一些企业，他们有的已经成立了专门的调研小组，去农村调研，了解农民的需求；有的成立了“新农村办公室”，目前正在酝酿诸多针对农村市场的促销政策。我还听说，一些汽车企业已经准备拓展营销渠道，争取把更多销售网点设置在最接近农民的地方。

　　李成贵：农村是不是具备了汽车消费能力，不能一概而论。我国是一个农业大国，农民人口多，各地方经济发展水平有高有低。目前，我国仍有600个左右的贫困县，我认为这些地方不会是汽车的消费主体。当然，随着我国农村地区整体经济的发展，一些经济发展水平较高区域的农民已经具备购车能力。比如，东部沿海地区、中西部地区的城郊农村，此外西部地区还有一些先富起来的农民，这些区域将是消费的主体。

　　除一部分农民具备汽车消费能力外，农村的基础设施也基本能够满足车辆行驶的需求。有统计显示，2003年至2007年，新建改建农村公路130万公里，“村村通”工程也取得了明显成效。农村公路修好后，不仅为外来车辆提供了便利，也为农民买车提供了基础条件，使他们当上“有车族”成为可能。

　　《中国汽车报》：从二位的论述中可以感到，“汽车下乡”的时机已经成熟。那么，“汽车下乡”会给农村带来什么样的变化？

　　董扬：“汽车下乡”，将为农村带来百万辆比农用三轮车、低速载货车更环保、更安全的汽车，扩大农民的交往半径，提升他们的生活品质。

　　李成贵：“汽车下乡”将对农村形成长远影响。农村的基础是农业—宗法社会，相对封闭，汽车则是现代工业文明的产物。近代以来，在工业文明的带动下，农村生活已经从原来骑马、骑驴的生活方式过渡到骑摩托车、开三轮车，目前正处于向汽车过渡阶段。“汽车下乡”，将极大改变农村相对封闭的生活状态。不管作为代步工具还是生产工具，汽车带来的影响都将是深远的。比如短期将增加农村的信息流、物流，加快农村经济活动和交往活动的频率，增加经济活动的广度和深度，给农村带来活力。更长远地看，将改变农村的文化。

　　《中国汽车报》：“汽车下乡”给汽车企业带来了什么样的机遇呢？

　　董扬：“汽车下乡”、农村汽车市场的发展，将会给中国汽车产业发展带来革命性的影响。不仅会扩大汽车的市场规模，而且将使汽车产业发展途径、产品结构、产销网络等各个方面发生重大变化。尤其对我国自主品牌汽车企业而言，这将是一个难寻的机遇。自主品牌汽车在农村市场占有率比较高，如果这些企业能够紧紧抓住这次机遇，产品结构将更加合理，产销网络更加健全，有望实现“农村包围城市”的发展路径，希望中国所有的汽车企业都能审时度势，从“汽车下乡”政策中获益。

　　李成贵：对汽车企业来说，“汽车下乡”是求之不得的政策。如果说“汽车下乡”政策有两个受益者农民和汽车企业的话，汽车企业将是最大的受益者。

　　《中国汽车报》：董秘书长，在推动“汽车下乡”过程中，您对我国汽车生产企业有什么建议？

　　董扬：近年来，随着一线城市饱和及农民消费能力提升，汽车企业已经越来越重视农村市场。我的建议是，此次“汽车下乡”企业需要把以下工作做好：一是深入调研，推出农民朋友认可的产品；二是进一步扩宽销售网络，为农民朋友买车提供便利；三是提升售后服务水平，为农民朋友做好车辆售后维修工作。

　　农村市场需要什么样的车

　　“在开拓农村市场的过程中，昌河汽车发现了农村汽车市场的一些特点。第一是与大中城市相比，农村市场网络比较薄弱，包括功能、数量、质量。第二是对服务需求更大，农民买车要学会开车、保养车，这就需要汽车厂家做一些工作。第三汽车自身要更皮实，适合农村路面情况，要更倾向于生产工具的定位。针对这些特点，昌河在产品开发过程中进行了适当调整，但不会走以牺牲品质为代价的低价路线，反而要在品质上进行提升。”

　　———昌河汽车销售公司

　　副总经理 陈 平

　　“在重庆等山路比较多的地区，我们主推皮卡和小型SUV。汽车对农民来说不但是生活资料，也是致富工具。皮卡是我们市场下延的主力产品，是进城不土，下乡不娇的车。今年，我们将推出4款小型SUV，价格不高，通过性强，非常适合农村市场。在沿海发达地区，路面条件比较好的农村市场，我们重点推精品小排量车。”

　　———长城汽车销售公司

　　副总经理 商玉贵

　　“今年黑豹不会在产品方面进行大规模改动，但将针对农村市场的特殊需求进行一些细节微调。目前大部分微卡、轻卡车型装有空调，农村消费者可能不希望为这样的舒适性配置多花费用，我们会把这些配置减掉，并相应增加农民更为需要的一些配置。”

　　———山东黑豹集团有限公司

　　市场科科长 刘衍光

　　“现在虽然很多人对微车寄予厚望，但我个人认为皮卡是最适合农村市场的。载人载货空间都适中，而且比较安全，这也是为什么皮卡在美国销量很好的原因。一些开加工厂的农民，需要比较大的载货空间又希望能多载人，可以买轻客。需要更大一些载货空间的可以买轻卡。江铃的产品价格比其他产品要高一些，但是中国商用车价格整体来看还是很便宜的，符合国Ⅲ排放标准的全顺也就十来万元。”

　　———江铃汽车销售总公司

　　副总经理 叶明信

　　邵 帅 刘 婧 采写