为尽快形成新能源汽车的产业基础，并拉动低迷的汽车市场，财政部和科技部再次联合出台了新的补贴管理暂行办法，此次补贴力度罕见，新能源汽车购买价格将有望接近传统汽车。然而由于补贴范围只涉及13个大中城市的公交、出租、市政、邮政等领域，所以普通的个人消费者目前还无法直接享受到补贴的好处。

　　2月5日，上述《节能与新能源汽车示范推广财政补助资金管理暂行办法》(简称《补助资金管理办法》)已下发至各汽车企业，这是继今年初、明确未来三年在13个城市开展节能与新能源汽车示范推广试点工作后，财政部进一步下发文件确认中央财政对购置节能与新能源汽车给予补贴的对象和标准。

　　《补助资金管理办法》规定，中央财政对购买和使用节能与新能源汽车给予一次性定额补助，地方财政要安排一定资金，对节能与新能源汽车购置、配套设施建设及维护保养等相关支出给予适当补助。

　　据估计，此次中央财政补贴或可达到上百亿元，初期补贴的节能与新能源汽车数量为6万辆，将至少拉动200亿元以上的新能源汽车市场规模。

　　此次财政补贴的节能与新能源汽车主要包括混合动力汽车、纯电动汽车和燃料电池汽车。补助标准主要依据节能与新能源汽车与同类传统汽车的基础差价，并适当考虑规模效应、技术进步等因素。此外，补贴车型必须纳入《节能与新能源汽车示范推广应用工程推荐车型目录》，但先进柴油车没有进入此次补贴行列。

　　办法规定，乘用车和轻型商用车中，混合动力汽车按照节油率分为五个补贴标准，最高每辆车补贴5万元；纯电动汽车每辆补贴6万元；燃料电池汽车每辆补贴25万元。

　　10米以上城市公交客车是此次补贴的重点，其中混合动力汽车分为使用铅酸电池和使用镍氢电池、锂离子电池两类，最高补贴额分别为8万元/辆和42万元/辆；纯电动汽车补贴标准为50万元/辆；燃料电池汽车的补贴标准最高为60万元/辆。

　　东风电动车辆有限公司总工程师杨孝纶认为，从单纯购买的角度讲，此次政府的补贴力度，使新能源汽车价格接近了传统汽车价格。目前，国内传统公交客车每台售价在30万元至80万元，东风电动车公司的混合动力客车售价为60万-120万元，根据20万-42万元不等的补贴标准，混合动力客车的实际售价约为40万-80万元，混合动力客车已具备了商用化运营的基础。

　　“首期13个城市，预计可达到6万辆的新能源汽车规模。”同济大学汽车学院院长、“十一五”863计划“节能与新能源汽车项目”总体专家组成员余卓平认为，将来这一规模还会扩大。

　　各汽车企业正积极参与各地方对于节能与新能源汽车的招标工作，以首批13个城市6万辆的规模计算，如果6万辆中有1.5万辆是单价100万元的混合动力大客车，3.5万辆是单价为15万元的混合动力乘用车，那市场规模就可以达到200亿元以上。“我们现在主攻济南的新能源汽车示范市场。”中通客车品牌处处长孙东立说，“但其他城市的招标项目也在准备过程中。”而福田汽车目前已经签下了数百辆的新能源汽车订单，采购金额达到15亿元。

　　余卓平认为，推动国内汽车企业积极参与节能与新能源汽车的招标并组织生产，是此次补贴的主要目的。

　　本报记者 丛刚 北京报道