暖流阵阵：国家领导关注汽车产业

　　记者从有关部门了解到，由国家发改委牵头制定的“振兴汽车产业规划”已经大体完成，一俟国务院批准，就将全面实施。根据这一规划，国家将从税收、财政等多方面推出优惠政策，鼓励扩大汽车消费，力争未来三年，汽车产销增长高于GDP的增长。这些措施对今年的国内车市带来重大利好，无论汽车制造商、汽车经销商，还是广大汽车消费者，都将得到实实在在的好处。一位参与制定规划的人士称，振兴汽车规划的措施力度之大，会让所有人大吃一惊。

　　去年10月，温家宝总理访问俄罗斯时，就说过中国汽车出口遇阻，要转为扩大国内消费。11月底在考察上海时，温总理专门去了上汽集团临港基地。12月21 日，在重庆考察时，温总理又去了长安汽车。他表示，汽车业产业链条很长，是应该大力扶持的重要产业。现在汽车业遇到了暂时的困难，我们要挺起脊梁，努力转危为机。企业轻易不要裁员，要千方百计稳定就业。我们要把眼光放长远，汽车业还是有发展前途的产业，因为中国有一个巨大的市场。要靠创新，靠改革，提高质量，降低成本。面对当前金融危机的冲击，企业负责人要敢于承担责任，企业职工要团结一致，共渡难关。

　　祭出组合拳：14部委12协会集体救市

　　日前，由国家发改委牵头，工业和信息化部、商务部和财政部等14部委配合，包括中国钢铁工业协会、中国汽车工业协会和中国纺织工业协会等12大行业协会联手托起救市大旗，其中汽车工业成为9大重点救助产业之一。国家发改委召开的发改委系统工作会议上，各地发改委主任和分管副省长讨论了包括钢铁、汽车、造船等在内的9大产业。工信部部长李毅中表示，正在制定针对汽车行业的救市计划，包括对车辆购置税的减免，金融信贷政策加大对汽车消费的支持力度等。据了解，振兴汽车产业规划的宗旨是扩大汽车消费，拉动内需，鼓励小排量汽车的发展，鼓励新能源汽车的发展，鼓励汽车产兼并重组，优化产业结构和产品结构，促进我国汽车工业健康发展。

　　在短短一个月左右的时间里，燃油税在14年后终于破冰，国内油价也顺应国际潮流而降，新能源车财政补贴开始启动；减免汽车购置税、对提前一年强制报废的车辆给以补贴的方案也正在讨论之中。据悉，仅此几项，每年将减少国家税收和增加财政支出数百亿人民币。

　　利好政策不断：燃油税“及时雨”

　　2009年的第一天，国人盼望了15年的燃油税改革方案终得实施，将进一步促进汽车消费的理性化。

　　几天前的12月18日，国务院印发了《关于实施成品油价格和税费改革的通知》，并决定自2009年1月1日起实施成品油税费改革，取消原在成品油价外征收的公路养路费等；同时，将价内征收的汽油消费税单位税额每升提高0.8元，即由每升0.2元提高到1元；柴油消费税单位税额每升提高0.7元，即由每升0.1元提高到0.8元；其他成品油消费税单位税额相应提高。同时，国家发改委决定自2008年12月19日零时起，将汽油零售价每升下调0.91元，柴油零售价每升下调1.08元，2009年1月1日实施成品油税费改革方案时，国内成品油价格水平不提高。

　　重大利好：购置税即将大幅递减

　　2008年末，工信部装备工业司召集国内15家大型汽车企业集团老总进京，商讨“促进我国汽车工业健康发展的政策措施建议”。12月12日，工信部部长李毅中表示，目前我国有关部门正在进行调查研究，鼓励低排量车的生产和销售。国内汽车厂商的代表全国乘用车信息联席会、经销商的代表中国汽车流通协会都已相继“上书”国家相关部门，将10%的统一购置税税率改革成由2%到10%的分级购置税税率成为政策建议的主要部分。根据该方案，全国乘用车联席会议建议，将排量1升以下乘用车的购置税从目前的10%降至2%；排量1升至1.5升乘用车购置税调整至4%；排量1.5升至2升的乘用车购置税调至6%；排量2升至2.5升的购置税调至7%；排量2.5升至3升的购置税调至8%；排量3升至4升的调至9%；排量4升以上的购置税仍为10%。由于中国汽车降价3%～5%就可以促进汽车销售10%左右，降低汽车购置税对汽车产业的快速进入较高速增长作用将十分巨大。

　　引导新方向：新能源车首获财政补贴

　　2008年末，国家科技部力推的“国家节能与新能源汽车大规模推广应用工程”(即“十城千辆”工程)首先在重庆启动。在该项目中，重庆市政府将携手国家科技部及重庆长安汽车共同投入5000万元，对混合动力车的购买者予以补贴。这是中国政府部门第一次对混合动力车进行补贴。近期，财政部官员更是在重庆的“城市发展与汽车节能与减排高峰论坛”上首次表态，未来4年内投入200亿元，用于对购买新能源车的消费者直接采取财政补贴措施和通过税收政策从生产和使用环节支持新能源车。

　　目前，重庆长安杰勋、深圳比亚迪F3DM两款混合动力轿车已经取得上市资格，明年确定要上市的则包括一汽奔腾混合动力、长安混合动力志翔、长城欧拉和精灵电动车、吉利熊猫电动车版以及华晨油电混合版尊驰等约10款新能源汽车。从科技部目前启动的“十城千辆”工程看，部分城市和企业已经开始节能与新能源汽车大规模商业化示范运行。该工程要连续3年在10个以上有条件的大中城市开展千辆级混合动力汽车、纯电动汽车和燃料电池汽车及能源供应基础设施的大规模示范。到2010年示范车辆将达到1万辆，2010年示范车辆总数超过3万辆。