本报记者 张炤虎
判断明年车市走向,最难把握的因素之一就是燃油税后的油价变化,及其对消费市场预期和企业产品投放的影响。但专家们似乎对燃油税的影响并不在意。
加税不涨价
国家已经明确燃油税明年开征之后不会涨油价。表面上分析,这是一个利好消息。
据工信部专家介绍,1999年的方案是要在消费端加税,因为消费端征税要考虑社会承受能力,所以一再强调要等国际油价下降。但等待油价没有实际意义,如果降价时加税,那么油价上涨怎么办?因此,现在改为生产端加税,由企业自己消化一部分消费税的上涨成本,但生产端加税且暂不涨价,意味着石油公司利润会变薄。
燃油税刚刚浮出水面是在10年前,当时中石油、中石化、中海油和新星石油公司(隶属于勘探部门)是四国战争,但后来国家把它们变为寡头竞争,真正有权力卖油的只有中石油和中石化,北方开采强势的中石油主打南方销售市场,南方炼化强势的中石化主打北方销售市场,结果造成了局部垄断和不平衡,掌握南方沿海市场的中石油利润远高于中石化(大概是十倍关系),但两大公司又无法控制占有优势地位的渠道外炼油厂和流通企业。因此,两大石油公司自己在搞油品资源的竞争,外部又要对抗系统外面的小加油站和炼厂,其高额利润并不稳固。因此,长期看降价只是暂时的、偶然的,要保证盈利,涨价是长期的、必然的。
涨油价并非坏事,低购买成本、高使用成本是改善汽车产业和产品结构的政策方向,这也是燃油税实施的另一个重要目的。但从目前其他流转税杠杆的使用情况分析,汽车业是典型的买方市场,企业不敢把成本轻易转移给消费者,油价上涨增加了汽车生产企业卖车的难度,汽车厂通常很难将钢材价格上涨变为大幅度的涨价,油价上涨汽车降价还怕来不及,谁会涨价呢。即使油价涨了,我们真正想限制的油老虎也不太在乎这部分使用成本的上涨,这从消费税两次上调的结果就能看出来,买进口车的大款似乎更愿意多掏钱买车,以满足虚荣心。
因此,征收燃油税不涨油价,则调整产业结构无从谈起;征收燃油税涨油价,则普通买车百姓会在油老虎之前先倒吸一口凉气。
判断明年车市走向,最难把握的因素之一就是燃油税后的油价变化,及其对消费市场预期和企业产品投放的影响。但专家们似乎对燃油税的影响并不在意。
加税不涨价
国家已经明确燃油税明年开征之后不会涨油价。表面上分析,这是一个利好消息。
据工信部专家介绍,1999年的方案是要在消费端加税,因为消费端征税要考虑社会承受能力,所以一再强调要等国际油价下降。但等待油价没有实际意义,如果降价时加税,那么油价上涨怎么办?因此,现在改为生产端加税,由企业自己消化一部分消费税的上涨成本,但生产端加税且暂不涨价,意味着石油公司利润会变薄。
燃油税刚刚浮出水面是在10年前,当时中石油、中石化、中海油和新星石油公司(隶属于勘探部门)是四国战争,但后来国家把它们变为寡头竞争,真正有权力卖油的只有中石油和中石化,北方开采强势的中石油主打南方销售市场,南方炼化强势的中石化主打北方销售市场,结果造成了局部垄断和不平衡,掌握南方沿海市场的中石油利润远高于中石化(大概是十倍关系),但两大公司又无法控制占有优势地位的渠道外炼油厂和流通企业。因此,两大石油公司自己在搞油品资源的竞争,外部又要对抗系统外面的小加油站和炼厂,其高额利润并不稳固。因此,长期看降价只是暂时的、偶然的,要保证盈利,涨价是长期的、必然的。
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