晨报首席记者 周 凯

　　国家发改委昨天发布消息称，《成品油价税费改革方案 (征求意见稿)》在7天的征求意见期中共收集到48643条意见，意见集中于八大领域。照此推算，平均每分钟就产生5条公众意见。“对大家提出的意见和建议，将认真研究吸收，并抓紧完善《方案》报国务院审定后正式公布，积极推进成品油价税费改革。 ”国家发改委表示。

　　近6成反馈意见由私家车主提出

　　国家发改委表示，自从四部门对外公布了燃油税方案，向社会公开征求意见，即引起广泛关注。截至本次征求意见活动结束的时间12月12日24时，通过网络、传真、信件等方式反馈各类意见48643条。

　　从反馈意见的情况看，私家车主反馈意见最多，占58.5%，其余依次为：无车，占19.8%；单位公车，占5.9%；摩托车，占5.4%；货运车，占3.5%；农用车，占2.8%；其他车，占1.9%；出租车，占1.3%；客运车，占0.9%。“社会各界对《方案》给予了较高评价。”国家发改委透露，大多数人认为，燃油税费改革，是规范政府收费行为，依法筹集养路资金，促进交通健康发展的好事情，有利于公平负担，有利于资源节约和环境保护，表示支持改革，期盼尽快实施。

　　油价、税额仍是意见焦点

　　国家发改委也透露了公众意见集中的8个领域，其中涉及油价和税率的就有4条，显然价格还是公众最为关注的领域。

　　公众的意见包括：考虑国际原油价格大幅回落的情况，应尽早降低国内成品油价格；适当降低税额，并公布税额的具体计算办法和程序，也有建议提高税额，以达到促进节能减排的目的；加强对油品生产流通企业的监管，核定企业合理利润率；加强成品油市场监管和执法监督，加强计量监督检查，建立完善的社会监督渠道，让群众参与监督。

　　针对大家共同关心的价格问题，国家发改委之前已明确表示，燃油税开征后，现行汽、柴油价格水平不提高，反而会降低车主的负担。

　　公众意见的另一个焦点在于收费站及其人员的安置。国家发改委的消息透露，公众建议对拟取消收费的政府还贷二级公路收费站点的具体位置和名称进行公示，利于群众对收费站撤站进程的监督；进一步明确收费人员安置的途径和相关措施；对部分特殊行业给予补贴或增加补贴；加大监管力度，确保补贴要真正发放到有关人员手中，避免被中间环节截留等。

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　　根据此前有关部门的表态，“燃油税方案”将于明年元旦起实施。根据征求意见稿，燃油税将采取从量定额的方式征收，将汽油消费税单位税额由每升0.2元提高到1元，柴油由每升0.1元提高到0.8元，汽、柴油等成品油消费税价内征收，单位税额提高后，现行汽、柴油价格水平不提高。