□孙瑞灼(福建福州律师)

　　过路费、过桥费没有纳入燃油税“费改税”的范畴而被取消，这让很多人感觉很失望。他们认为这样的燃油税改革并没有真正减轻百姓负担，因而是燃油税改革的重大缺陷和“瑕疵”。我可以理解他们的心情，但是我赞同路桥费不纳入燃油税的做法，因为这种做法更符合社会公平。

　　众所周知，我国收费公路之长、收费

　　站之多以及乱收费之严重，堪称世界之最。据统计，全世界收费公路14万公里，其中10万公里在中国，占全世界70%。我国车辆过路、过桥费用之高、负担之重，确实已到了让人无法忍受的地步，这些费用最终都转嫁到普通老百姓的身上，成为老百姓一笔沉重负担。现在，有了国家出台燃油税这样一个有利时机，人们当然希望，车辆路桥费能借此东风，得以取消。

　　但你想过没有，这样做无疑是变相地将路桥收费行为长期化，将一些本就非法的收费行为合法化。路桥费是在政府“贷款建设、收费还贷”的政策下得以实施的，目前，虽然路桥费负担很重，但按政策这些高速路和大桥的收费都还有个期限。可一旦路桥费纳入燃油税，过路费、过桥费是没有了，可燃油税却大大增加，等于是左手交右手、换汤不换药。可这样一来，本来具有短期性、期限性的路桥费，却变个身份，以燃油税的面目出现，从此长期化、合法化，这无疑是我们所不愿意看到的。因此，对于路桥费，我们要考虑的不是将它们纳入燃油税，而是如何合理确定收费标准和年限问题，让收费标准更加合理、让收费年限更加公平的问题。其实，早在2004年11月开始实行的国务院《收费公路管理条例》就规定，政府还贷公路的收费期限最长不得超过15年，经营性公路的收费期限最长不得超过25年。对于收费达到15年而未还清贷款的收费公路，应按国务院规定停止收费，其债务应由政府偿还。可现实如何？有的收费公路一旦建起来，就收费不止，成了永远填不满的“无底洞”，或只收费不还贷、乱收费少还贷。一些收费公路成了地方政府与民争利的“摇钱树”。今年2月27日，国家审计署公布的数据显示，辽宁、湖北等16个省市在100条公路上违规设置收费站158个，至2005年底违规收取通行费149亿元。按地方政府核定收费期限和目前收费水平测算，这些收费站点还将收费195亿多元。

　　因此，我希望有关部门借燃油税出台的时机，对全国的公路收费、大桥收费进行一次全面的清理和整顿，如何？

　　路桥费能否也“多用油、多负担”

　　□孙仲(江苏沭阳职员)

　　应该承认，推行燃油税改革，取消路桥费，涉及收费公路(桥)的经营权处置、利益协调等问题，难度不小，短时间内确实难以完成。但燃油税改革目前不能一步到位，并不等于永远也不让它到位，路桥费一时不能取消，也不意味着永远不能取消。只要有关方面能紧紧围绕公众利益动脑筋，并开门纳谏，集思广益，不愁找不到解决问题的方法。

　　也许有关方面会说，地方政府贷款修路，然后向过往车辆收费还贷，这是国家明文批准的。可我想说的是，从地方政府到国家有关部门，难道就解决不好路桥建设资金的筹措问题，非得向过往车辆分解、收取吗？早先修建的公路、桥梁，并没有向过往车辆收费，那建设资金是从哪里来的呢？另据悉，我国到2020年有望停止对公路收取通行费，那么，到那以后可以不再靠收费来修路，现在为何不能？有资料显示，目前全世界收费公路达14万公里，其中10万公里在中国，中国收费公路占全球的70%，既然外国能建免费公路，我们国家为什么不能建？