2003年8月，公安部推出了三十项便民利民措施，随后部交管局对涉及交通管理的十七项便民利民措施，制定了具体的实施意见，从此开创交通管理工作从管理型向服务型的转变的新局面。车管工作作为公安交通管理工作服务群众的重要组成部分，公安部更是提出了拓宽服务渠道，改善服务方式的新要求。为落实公安部的指示精神，天津市公安局党委提出：适应社会发展的需要，创新车管服务模式，建设服务型车管所的工作方针。在有条件的机动车销售单位设立机动车登记服务站的设想由此展开。

　　一、发展概况

　　2003年9月1日，天津开始在两家规模较大的机动车销售单位试行代办注册登记业务，经过近两年的摸索，于2005年7月1日批准了11家机动车销售单位办理注册登记业务，并正式命名为“机动车登记服务站”，当年共办理国产免检轿车注册登记10037笔。2006年进一步扩大了登记服务站的规模，将机动车登记服务站增加到了36家，培训登记服务工作人员166人，全年登记服务站共办理注册登记40736笔，且数据质量100%符合标准。2007年登记服务站的机动车注册量达到了50499辆，占天津市小型车注册总量的40%。

　　二、社会效果

　　(一)机动车登记服务站的建立，最大限度的方便了群众，群众购车后，可当场办理注册登记。同时，机动车销售商也避免了往返车管所途中意外事故的风险。虽然群众到车管所办理机动车注册登记，也可以当日办结，但是群众要事先到国税部门办理车辆购置税，到保险公司购买“交强险”，然后才能到车管所办理注册登记，而且，还要再去交通部门交纳养路费、到地税部门交纳车船税等等，全部办完至少要三天的时间，而登记服务站可以使群众享受到真正的“一站式”服务。

　　(二)从根本上打击了非法中介，使之无机可乘。实施登记服务站工作模式以来，困扰车辆管理所和汽车销售单位的非法中介问题有了明显好转，在设有机动车登记服务站的汽车销售单位周围，已不存在非法中介人员。

　　(三)充分利用社会资源，延伸并提高了车管所的热情服务。由于服务内容单一、车型单一，工作人员的熟练程度极高，为一辆车办理注册登记只需要20分钟。

　　三、主要经验

　　目前，天津市的机动车登记服务工作已被社会承认和接受，由于服务正规、方便、快捷，受到了社会各界的广泛好评。经过这几年的摸索和实践，有以下七个方面的工作经验：

　　一是制订详细、完整的准入制度和日常管理规定，严格审核参与车管工作的社会机构的资质，并为其制订行为准则；

　　二是建立岗前培训和定期培训制度，使参与车管工作的社会人员不断提高业务水平；

　　三是有力的业务指导和技术支持，为登记服务工作的顺利开展提供保障；

　　四是多渠道监管，杜绝登记服务站发生违法、违规行为；

　　五是建立奖惩制度，树立登记服务站社会形象，鞭策后进单位；

　　六是严把车辆查验关和数据质量关；

　　七是设立例会制度，定期总结工作情况，交流工作经验，听取各站的意见和建议。