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俄罗斯修改汽车认证体系 中国车企发展再受限制

http://www.sina.com.cn  2008年04月07日 15:27  汽车人杂志

  俄新政局下的中国车企

  梅德韦杰夫将会坚持普京时代的路线,新任政府不会经过太长的磨合期,但在政治经济领域所推行的改革,很可能对中国汽车产业投资俄罗斯继续产生压力

  来源汽车人杂志特约撰稿 黄耀鹏

  3月2日,毫无悬念的俄罗斯大选拉开帷幕,同人们预料的一样,普京长期的下属和亲密朋友——矮小的梅德韦杰夫获得了超过70%的选票。历史性的压倒优势虽在意料之中,但梅氏比众望所归的普京竞选第二任期时得到的选票还要多,这无疑是意味深长的暗示。

  梅德韦杰夫虽然在祖布科夫政府担任副总理,但2007年6月以前,其曝光率远不如第一副总理伊万诺夫。因此在被祖国统一党推上总统竞选人的席位不足半年,就获得如此巨大成功实在让人惊叹。声望卓著的现任总统的支持固然不可或缺,但就选民的倾向来看,远不像西方政界和媒体诟病的那样是虚假选举,这正是选民支持普京路线的结果。

  勿庸置疑,在俄罗斯重新崛起的过程中,固有的民族自豪感碰到西方打压产生强烈反弹,是符合俄罗斯民族性格的。

  两个新角色

  普京留下的最重要政治遗产,就是普京路线。

  任何时候,坚决捍卫民族利益的强硬立场,不仅体现在军事、政治领域,也体现在经济领域上。对于俄联邦政府来说,哪怕是妥协能够获得更大的利益,它也选择强硬的态度,给人的感觉,就像是年轻的小伙子,莽撞而又固执。俄罗斯有句谚语:“要么全部得到,要么一无所有”。在俄罗斯人看来,胜利者获得所有红利是可以理解的,妥协、中庸在其看来,都是懦弱的象征,这也是日里诺夫斯基这样极右分子居然长期占据社民党党魁的原因。

  事实上,现任政府尽管某些经济改革(外劳政策、人口增长刺激政策、退休金计划等)一再失败(虽然石油价格高企掩盖了一些问题,但俄罗斯知识界还是对此有共识的),不过在政治上按照民意出牌,政府的确因此加分不少,看似不理智,却正是国内政治选情的需要。

  在选民看来,梅氏就是普京路线能够继续执行下去的保证。梅氏因为律师经历的原因,个人风格和特工出身的普京相差很远,温文尔雅,言辞也不像普京那样尖锐。

  在政府官员看来,梅氏是个好伺候的上司。但是现在普京有极大可能出任政府总理,在其历史上还没同时出现过两个“国父”人物。二者如何共事,将会成为一个崭新的课题。笔者认为,人们所担心出现的“强势总理对弱势总统”现象,不会出现。普京为了自己的历史地位,不会挑战宪法的权威,就像当初担心普京成为叶利钦的傀儡一样,事实证明,俄罗斯国家元首的席位具有某种魔力,普京很快就同叶氏时代一刀两断,开创一个新的时代。

  梅氏在圣彼得堡从政期间,长期担任普京的手下。普京是其老板、兄长、导师,二人如今互换了上下级角色。很难想像梅氏会板起脸来训斥普京政府。比较可能的状况则是,双方都能恪守自己的宪法职责,政府总理和总统的关系会因为私交比从前更融洽,政府经济政策遭到总统公开质疑的情形几乎不会出现。

  政府的政策看似和上述问题无关,但是西方史学家称,俄罗斯人有国父情结,对强有力的铁腕元首有一种本能的期待和崇拜。

  一个强有力的统治者,也会在国家和政府的决策方面打上自己鲜明的烙印。听到2008年的国情咨文,还是强烈地感受到,普京的个人风格一如既往地注入到这份正式的文件中。

  新政府和国家杜马的新走向

  在新总统的支持下,新任政府不会经过太长的磨合期,和前几任总理的小心翼翼不同,普京很可能大力推进改革。

  今后联邦政府的工作重心,将继续使行政权力逐步向中央集中,关系到国家经济安全的能源、军工、交通、银行等许多行业的主导权必将回归联邦政府,89个联邦主体(共和国、州、自治共和国、边疆区)政府的权力进一步萎缩,自2005年起地方政府领导人不再是选举产生,而是由联邦总统任命。

  从议会选举结果看,以统一俄罗斯党为首的四党联盟占据了杜马(共450个席位)中315席,其中统一俄罗斯党就占了议会的63.3%席位,所以总统与议会间的相互杯葛不会重演。有人说,该党就是政权党,因为其成员很多都处于地方、中央政府、议会要津,所以,总统、总理、议会的绝大多数成员都来自该党(普京助其竞选但不加入),可以称得上是“党国一体”。在西方眼光来看,俄罗斯的民主大大倒退了。

  国家杜马作为立法机构,对经济政策的影响举足轻重。统一俄罗斯党主席格雷兹洛夫说过,该党成员会力保普京在总统任上的经济政策继续贯彻下去。这是一个强有力的信号,新总统如果想改弦更张,就必须取得党内谅解。

  这种情况下,在宏观经济政策的制定方面,空前团结的国家杜马,其话语权会增加,甚至有可能影响到国内主要的产业方面。通过制定一系列法规,约束政府行为,引导国内产业优化,是今后国家杜马的工作重心。

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(编辑:王禁)
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