上海是国内极少数对私车车牌进行拍卖的城市，拍卖活动至今已有14个年头。2007年末，上海的车牌拍卖价一度攀升至5.6万元，薄薄一块车牌因此被称为“世界上最贵的铁皮”。

　　多年来，对公众而言，上海私车车牌拍卖收入金额与使用情况一直是个谜。在不久前结束的上海市两会上，不少代表、委员呼吁解开这个谜，对车牌拍卖收入的下落进行了锲而不舍的“追踪”。

　　车牌拍卖收入有多少在上海市第十三届人代会第一次会议开幕的第一天，上海君悦律师事务所主任刘正东就提交了关于私车额度拍卖款使用情况的书面意见，核心是:这笔钱有多少，到哪儿去了？

　　从1994年开始，上海市为控制新增机动车总量、缓解交通拥堵，开始对私车牌照进行市场化配置以来，上海私车额度拍卖经历了从不公开拍卖到公开拍卖，从国产车、进口车分别拍卖到国产车、进口车合并拍卖等发展变化，其中从2000年1月起，实行私车额度公开拍卖。

　　这笔钱有多少？很少有人说得清，或者知情者不愿意说。据刘正东统计，算下来的数字约为137.54亿元。同样在上海市两会上对私车牌照拍卖款提出意见的上海市政协委员、上海市工商联副会长苏霖则提供了另外一个数字:从1994年到2006年底，上海私车车牌拍卖款为94.2亿元。

　　这笔钱用在何处

　　上海市两会上，记者向列席会议的上海市城市交通管理局局长李文辉提出这一问题时，李文辉表示:上海市私车额度拍卖联席会议协调小组办公室设在上海市交通局，交通局只负责拍卖过程，经费使用情况由市发展改革委负责。李文辉同时表示，上海市还不会取消私车车牌拍卖制度。记者随后联系了上海市发展改革委有关负责人，然而至今没有得到任何答复。

　　根据上海市政府此前公开的官方说法，这笔拍卖收入“取之于交通、用之于交通”，“市政府有关部门正在研究更合理地使用新增机动车额度拍卖收入，做到‘两个聚焦’，即将拍卖收入更有效地聚焦于实施‘公交优先’的交通发展战略，聚焦于进一步降低市民的公交出行成本。”

　　苏霖提供了较为具体的支出情况:2007年4月17日，根据上海市发展改革委等政府部门向上海市政协专项视察组汇报的报告显示:“拍卖资金由市财政专户存储，经市政府批准使用。从1994年到去年底，拍卖资金累计划入市财政专户94.2亿元，其中2.3亿元用于公安交通装备等，39亿元用于中环线工程建设，36亿元用于轨道交通建设，专户余额为16.9亿元。”但刘正东对此并不满意，“我们需要了解这笔钱的使用细节。”

　　巨额车牌拍卖收入必须公开

　　1月31日，上海市市长韩正在上海市政府记者招待会上回答提问时明确表示:“上海市政府今后将继续加大公开透明力度，其中土地出让金、私车牌照拍卖收入等各界普遍关注的公共性资金必须公开。”

　　韩正表示，各界普遍关心的财政资金和公共性资金的运行管理状况，是上海市政府公开的重点领域。其中，财政预算的收支情况将在向市人大公开的基础上，逐步向全社会公开；而土地出让金、私车牌照拍卖等公共性资金“收入多少、如何运行、用在哪里，都必须向社会公开”。“公开透明可以使权力得到正确的行使，也可以防止权力被滥用；透明是很好的防腐剂。”韩正说。

　　新华社记者肖春飞王蔚季明