绕开驾校考驾照？！ 社会各界看法不一
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［甲方］考驾照岂能绕开驾校
考驾照不可绕过“驾校关”
□董刚（湖北黄石警察）
允许绕开驾校考驾照，表面上看这种做法较为人性化，为申领者节约了成本，但是却忽视了一个最主要的问题，那就是无驾照却驾车自学时，实际已经构成了无证驾驶的交通违法行为，这一点切不可漠视。
根据法律规定，没有驾照的人是不能驾驶机动车的，跳过驾校直接申领驾照的人要想学会驾驶，肯定要在车辆上实习，那么这就是违法，即使让有驾照的人陪练，而陪练者如果不具备相应资格，其行为同样是违法的。驾校毕竟是专业的培训部门，无论是车辆配置还是教师的水平都比较高，最主要的是驾校的学员具备了实习跟车的资格，既然法律规定没有驾照的人不能驾驶机动车，那么直接考试就不能存在，因为没有人生下来就会开车的，取消驾校关可能会引发大量的无证人员为学驾驶而上路的情况，这对道路安全是一个不小的安全隐患。
其实，驾校的名声不好，主要原因集中在管理不到位、收费不合理等方面，只要解决了这些问题，相信大家还是愿意到驾校学习的，花钱买安全，这个道理谁都明白。
绕开驾校不是明智之举
□万世钢（辽宁大连市民）
允许个人报名报考驾照，报考者的驾车技术难免良莠不齐，实在让人难以放心。通过驾校学车，时间是长一点，费用是高一点，但从长远来看，这个时间和这份精力花得值。毕竟有专业人士传授技术，这比你自己摸索出来的技术要好得多。这就好比一个武林高手和一个“半吊子”打手，虽然都懂武艺，但效果肯定是不一样的。
我个人认为，郑州允许“绕开驾校考驾照”的做法欠妥当。毕竟，司机属于“高风险职业”，特别是一些公交车司机和长途客车司机，任务更重，一旦有个闪失，可是牵涉到众多家庭幸福的大事，司机的驾驶技术马虎不得。笔者在此想问一问：假如这些司机不是从正规的驾校出来，还有谁敢乘坐他们开的车？有谁不担心他们的驾车技术，真正做到毫无顾虑？
驾校学习应是主渠道
□化长河（河南郑州大学教师）
郑州允许以个人名义考驾照的做法，开辟了一条通过自学考取驾照的新途径。但我认为这条新路只能是一种辅助手段，通过驾校学习考取驾照应是不能减少的主渠道。
驾校是专业培训驾驶技术的地方，在训练条件方面存在着明显的优势：比如驾校有专业素质较高的教练，有专门的封闭训练场地和设施，有专用的训练车辆。而个人学习驾驶，受到诸多条件的限制：比如担任教练的人往往教学经验不足，难以把技术又快又好地传授给你；缺乏合适的训练场地，没有用于钻杆、倒库、移库、半坡起步等的专门设施，在断头路、开发区等人、车较少的地方练习开车存在严重的安全问题；练习用的汽车更难寻觅，除了公车，没有人愿意拿自己的车让新手去“练习”。
驾照考试的程序相当复杂，理论考试、桩考、路考等内容一个都不能少。个人参加考试不熟悉考试程序，会一头雾水，找不着北。而驾校常年组织学员参加考试，积累了十分丰富的经验，手续集体办理，可以免去个人不少往来奔波之苦，可谓省时省力。
绕开驾校考驾照弊大于利
□程合宪（河南开封警察）
不经驾校培训直接考驾照究竟合适不合适？我觉得这个问题有一定的复杂性，需要对问题进行分析：
首先，考驾照实际上包括学习驾驶和考试两个环节，缺一不可，都属于硬性指标。但学习的方式、方法却可以灵活，关键是要有实效，达到标准，同时要考虑学习驾驶的效率、成本、时间安排等因素。
其次，驾校是培养驾驶员的专业性机构，优势明显，是当前学习驾驶技术的主要途径。其他方法还有一个探索、发展、成熟的渐进过程，还有待于实践的检验。原因不仅仅在于硬件设施方面，更重要的是学习驾驶有一定的规律性与规范性要求，不可随意为之，否则事倍功半，造成浪费。
由此可见，不经过驾校直接考驾照只是考试方式上的拓宽，但不能缺少学习驾驶的过程。
［乙方］考驾照绕开驾校好
绕开驾校考驾照是政府的进步
□段汉杰（河南郑州法院陪审员）
政府规定驾驶者必须取得驾照才能驾车是公权力的正当运用，然而将接受驾校培训置为取得驾照的前提条件，则与《行政许可法》禁止强制性的资格考试考前培训的规定相违背。政府公权行使的正当性在于对公民权利保障维护的必要性和适当性，政府将其前置到驾校环节显然侵犯了公民的私权。因此，我认为允许公民绕开驾校考驾照是正确的。
多几条通往“罗马”之路又何妨
□周士君（河南新乡公务员）
实际上，每个人所处的学车环境不同，其所面临的考取难度也就各异，所以当车管部门把驾校培训作为获取驾驶技术的唯一渠道时，其“一刀切”的操作取向，难免有将考驾照跟上驾校强制绑定的嫌疑。同时，这样的强制绑定还容易导致变相的行政垄断，致使驾驶员培训市场衍生出畸形的竞争态势来。再者，各地通过驾校强制培训的背后，还隐藏着错综复杂的利益谜局。仅仅以深圳一个城市为例，每年参加驾校培训者便超过10万人之多，其间的培训费更是高达上亿元。在这种情形之下，驾校变成了红利滚滚的“利益链条”中的一环，而相关利益各方，又自觉不自觉地成了这种绑定报考的“护盘”者。故而打破这种垄断，不仅可以净化驾驶员培训市场，而且车管部门的这项行政许可将变得更加便民。
正所谓“条条道路通罗马”。允许市民以个人身份报考驾照，解除以往报考者必须与驾校不规则的绑定形式，便等于又为考取驾照的市民多开通了若干条通往“罗马城”的大道来。
考驾照绕开驾校好
□韩新卓（河南南阳企业职工）
郑州允许以个人名义报名参加驾照考试，为众多想报考驾照但又无时间参加驾校学习者提供了一个便捷的选择。这一新举措的出台，无疑开了车管所办照的先河，它既体现出政策的人性化，更兼顾到个体的差异。这既是对唯“驾校”是从的旧有管理定式的革新，又是对“自学”的积极肯定。
从唯驾校是从，到唯个体意愿是从，这是政府职能部门的转变，除了报考者能受益外，车管部门也摆脱了与驾校理不清、道不明的利益纠葛。那种认为不上驾校就不能考驾照的观念是到了该改改的时候了。毕竟，驾照是考出来的，而不仅仅是驾校学出来的。只要考生考试达标，车管部门就应为其颁发相应的驾照，从而也可避免一些准车主因无时间上驾校而宁肯出钱任由驾校代办驾照等不良行为的发生。这样，更有利于车管部门职责的履行，从而做到服务到位而不越位！
我们在为郑州撤销考驾照必须通过驾校报名的硬性“门槛”而率先开通“驾照直通车”叫好的同时，也真切地期待这一顺民情合民意的举措能在更多的地方试行并最终早日实行开来。
合法利民何乐不为
□姚明（河南郑州大学教师）
允许公民绕过驾校考驾照体现了便民原则。随着汽车的普及，人们接触汽车的机会增多，学习驾驶的机会和方式也增多，不管采取何种学习方式，只要符合驾驶机动车条件，具备了规定的驾驶技术，且能够顺利通过驾驶证考试的就应该按规定发放驾驶证。郑州车管所的做法，既打破了长期以来考驾照必须走驾校培训这一固定模式的垄断行为，可以让那些具备驾驶条件的准车主早日拿到驾驶证，更体现了以人为本的工作作风，方便了那些整日为工作忙碌而没时间去驾校培训的人，而且也节省了不必要的培训费用。此做法应该得到提倡，也是值得肯定的。
绕过驾校考驾照，也代表了一种先进的模式和做法。正如高考一样，不管是经过正规的高中学校学习或者自学，只要能按规定在高考中考得高分，谁会去怀疑你拿到的录取通知书？考驾照也一样，每一个想通过个人练习考驾照的人，在选取车辆、练习场所、陪练人员等方面，能自觉按规定进行，车管部门在考试时又能按规定严格把关，最终拿到驾照也就毋庸置疑了。况且，此种做法也是一种很好的尝试，可以很好地与国际上流行的驾驶学习方式接轨，是一种进步的表现。
以个人名义考驾照值得称赞
□韩进武（河南郑州大学教师）
多年来，驾校培养了数以万计的合格驾驶员，他们对交通安全的贡献是应该肯定的。然而，必须通过驾校才能成为驾驶员的单一规定显然是同市场经济不相符合的，我认为郑州市允许以个人名义考驾照的做法有两方面的好处：一是易于自学成才。在我国的高等教育中，就有自学考试的科目，正是国家搭建了这样的平台，才有数以万计的青年人通过自己的努力，经过严格的考试取得了国家承认的大学文凭。自学的关键是考试，考驾照也是如此，这种重结果的考试，只要严格把关，也必将会鼓励支持更多勤于自学的有才华的驾驶员脱颖而
出。二是降低了考驾照成本，减轻了经济压力。以前考驾照要2000元左右，而以个人名义报考700元左右就够了。这其中的1000多元差价对那些想取得驾照的低薪、无业和贫困人员是一笔不小的开支。
允许以个人名义报考驾校，虽对驾校等培训单位有一定影响，但对大多数群众有利，符合以人为本的理念，值得称赞。
当司机不必“科班”出身
□天峰（四川南充公务员）
申领驾照必须通过驾校培训的旧规定，除了客观条件的需要外，事实上还有更大的需要，就是驾校和有关部门的经济收益。正是因为追求过高的经济收益，许多驾校办成了“速成班”，从驾校毕业出来的一些司机被戏称为“马路杀手”。事实上，人们早就对驾校颇有微词了。
现在，行政收费绝大部分已经取消，政府及其部门必须同经济创收划清界限。至于驾校，应该完全同交管部门脱离实际“关系”。政府是代表全民的，在制定政策的时候，在施行行政行为的时候，既要符合法律的规定，又要照顾多数老百姓的利益。
任何职业都可以自学成才，当司机为什么必须“科班”出身呢？
［建议］放宽条件后要加强防范
□范军朝（河南三门峡警察）
允许绕开驾校考驾照的“直考”做法确实是便民利民的举措，但是若不加以规范控制，势必给道路交通增添新的事故隐患。笔者认为，应从以下三个方面加强防范，才能使“直考”发挥应有的积极作用：
首先，车管所要严把考试关，防止“人情证”、“关系证”流入社会。“直考”驾照无疑给更多的人提供了便利，但是由于没有了在驾校的系统学习，不少人在考试的时候会困难重重，难以过关，这样的情况下，很多人可能会想尽办法央亲托友采取非正常方式通过各科目考试，这样的“人情证”、“关系证”一旦流入社会，持证者很可能成为新的“马路杀手”，实在有违“直考”驾照的初衷。
其次，要加强路面管控，防止无驾照者在公路上“练技术”。“直考”驾照全面放开后，自练驾驶技术的人肯定会越来越多，若是这些人都自己开车上公路“练车技”，其情形实在太吓人，稍有不慎就有可能酿成车毁人亡的交通事故。这就需要交管部门进一步加大路面管控力度，严查无证驾驶等严重交通违法行为，确保道路安全畅通。
再次，强化宣传教育，防止驾车技术过关而安全意识淡薄的驾驶人增多。参加“直考”驾照的人往往存在系统学习时间短、交通安全意识淡薄的现象，这就需要车管部门加强对“直考”驾照者宣传教育，让他们技术过关的同时，交通安全意识也有大的提高，只有这样才能使那些没经过驾校的“自学成才”者安全出行。
假如出租车司机不是从正规的驾校出来的，谁敢乘坐他们开的车？
插图 李庆琦
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