在日前举行的9月份乘用车信息联会议上,全国乘用车信息联秘书长饶达表示,燃油税出台时机已经具备,其作为本届政府任期内重要任务之一,应该会在明年3月份实施。而在9月13日,国家税务总局地税司副巡视员曹聪在网络公开答疑时就表示,我国今后要开征燃油税,替代养路费。按照有关方案的设计,今后对汽油、柴油开征燃油税之后,养路费、客运附加费等多项行政收费将同时停止。
记者采访发现,各级政府官员都认为,3月份并不是一个标准的税务执行期,由于今年的养路费已经征收,最有可能的燃油税执行期应该是明年1月1日。但也不排除突然加征的可能。
按照这些权威人士的说法,征收燃油税这项与普通老百姓密切相关的政策,终于从多次听到“楼梯响”到了可见“玉人来”的时刻。
燃油税的征收将对普通老百姓、对我国的汽车产业政策产生哪些影响?
有助优化汽车消费结构
专家认为,开征燃油税将有助于优化汽车消费结构。
2008年,燃油税出台会让车主多掏腰包,预期中的第二阶段能耗标准则让油老虎不能上路。大排量汽车刚刚在欧洲遭遇到二氧化碳排放的严格标准,又在中国遭到政策两声棒喝。市场似乎已经感觉到国产大排量车将受限的消息。同时,小排量、低油耗的汽
车将受到消费者的青睐,当有更多的人作此选择的时候,汽车市场的结构必将随之变化,油耗水平将成为人们选车最重要的技术参数,小排量、低油耗的车型,将会更受欢迎。此外,如果有一定比例的有车人群,经过成本比较后,在某些情况下选择不开车而改乘公共交通,则对改善交通状况也将有所裨益。
促进厂家采用更先进技术
对于汽车企业来讲,时间点并不是问题,问题在于一旦加征,会在多大程度和多大范围内影响车市。
“营运的出租车肯定要首先考虑油耗问题。”国家发改委产政司一位处长认为,如果燃油税将在汽车加油时每升加一块钱的话,那么整个产业的产品结构将发生大的转变。“产品结构将向节能型产品发展,这是必然的趋势。”不过,他认为,单是燃油税政策并不能改变市场的选择。“汽车消费税政策影响不会被企业消化了,而且燃油税在哪个环节征收还不一定,即使增加在消费端,有钱的用户还是会选择大排量汽车。”他说,发改委目前正在陆续推出的分阶段《乘用车燃料消耗量限值》,才是从根本上改变汽车产业结构的另一支大棒。这支大棒显然更刺激。
对燃油税的问题,汽车生产厂家和经销商均十分关注。东风本田副总经理刘洪表示,燃油税开征后将有利于小排量轿车的发展,今后消费者购车可能会更看重车型的油耗。此外,开征燃油税还将促使汽车生产商采用更先进的发动机技术,提高发动机效率,降低油耗。
长城汽车相关负责人则表示,燃油税的开征将使小排量车、柴油轿车得到私人购车者的青睐,将会出现更多的货车、中巴等车型使用柴油发动机。
消费者购车心理受影响
“先看燃油税方案怎么定吧,方案公布后根据燃油税的税率细细算算账,看买什么类型的车能省点花费。”一名陈姓先生在听说燃油税方案即将出台的消息后,立马决定延迟购车。
也有消费者表示会考虑柴油车,在外贸公司工作的王先生表示,以前没想过买柴油车,但如果开征燃油税,买车计划可能会作调整。毕竟使用柴油车,每公里油费可省0.2元左右。
有车族关注养路费问题
燃油税如果开征,那么已经缴纳的养路费是否会退还给车主呢?有关专家表示,两种征收方式的衔接并不难处理,但在退税与抵税这两种方式里,抵税的可行性更大。
由于养路费已经上缴国库,退税出库的手续会相当繁复,审批手续非常严格,尤其是这样面向个人分散退税,难度相当大。而如果采取由税务部门向个人出具完税证明的方式,则操作要相对简便得多。
假定明年7月开始征收燃油税,如果某车主已经缴纳了1320元的全年养路费,那么拿着税务部门出具的下半年660元抵税证明,就可以在加油站抵消同样金额的燃油税。不过,具体怎样操作,还要看届时出台的文件规定。因此,有专家建议,明年缴纳全年养路费的车主,最好保存好手里的缴费票据,以便到时办理抵税或退税手续。
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