北京轨道交通路网票价听证 地铁2元票制获支持
“我赞成方案一，以后轨道交通网络实行一票制。”昨天，北京市轨道交通路网票制票价改革方案听证会如期举行。大多数参加听证的代表赞成方案一，即2元全路网统一票价。昨天的听证会，共有23名代表到场，没有到场的代表，也通过书面形式发表了自己的看法。
方案申请
各线路发车间隔都将缩短
现状：地铁与公交价格比达5∶1
按照程序，昨天的听证会先由市运管局局长刘通亮进行关于制定轨道交通路网票制票价方案的申请。
刘通亮说，现行票制票价存在的问题，首先是计费方式复杂(目前存在5种票价水平)，不利于联网收费。同时，地铁票价与地面公交相比票价偏高，不利于吸引客流和发挥轨道交通骨干作用。
目前轨道交通平均价格为2.92元／人次，地面公交平均价格为0.58元／人次，比价达5比1。现行的票制票价已不适应轨道交通联网运营的需要，有必要制定轨道交通路网票制票价。
推荐：第一方案使八成乘客减支
刘通亮说，方案一对乘客支出影响小。方案实施后，82.1%的乘客不增加支出，其中减少支出的为80.2%，平均每人次减支1.3元。17.9%的乘客增支，为部分持月票乘客，平均每人次增支0.6元。
同时，它缩小了地铁与地面公交票价的比价关系，可以促进轨道交通客运量的进一步增长，有利于缓解地面交通拥堵。
措施：各线路发车间隔将缩短
“新的票制票价改革方案，将在地铁5号线开通试运营之日起在全路网实施。”刘通亮表示，5条地铁线共有10个换乘节点，将全部实行无障碍换乘，同时，乘客进站时，用POS机刷卡，出站时闸机全部打开。
另外，地铁运营公司进一步缩小了各条地铁线的发车间隔。此外，高峰时段的运营时间也延长了。“平峰时间发车间隔一般在8分钟的，缩短到6分钟；6分钟的，缩短为5分钟。”地铁运营公司相关负责人表示，为此，各条地铁线都要增加车辆。“几条地铁线，平均加车在3到6组，其中13号线加车最多为6组。”
线路 高峰时发车间隔
1号线 从3分钟缩短为2分45秒
2号线 从3分30秒缩短到3分钟
13号线 从4分钟缩短到3分30秒
八通线 从4分钟缩短到3分30秒
5号线 发车间隔4分钟
运营：老旧列车拆座增加运力
地铁1、2号线拥挤现象也是很多北京市民所熟知的，除了缩短发车间隔，刘通亮说，老旧列车的座席也将有一部分被拆除。
记者从地铁运营公司了解到，地铁1、2号线正在进行更换新车的工作，但是还有一部分老旧列车将继续运营。“这部分列车在翻新的同时，列车两头的座位将被拆除，通过减少座席的手段，增加立席，从而增加地铁列车运力。”
保障：服务措施由5条增至11条
记者注意到，昨天听证会现场，刘通亮宣读的申请书中，对于乘客的服务保障措施，从最初的5条，增加为11条。
会后，在谈起这个改变时，刘通亮告诉记者，9月22日，参加听证会的代表进行了质证，在会上，很多代表提出了对地铁客流增加后安全问题的担心，为此，地铁运营部门经过进一步研究，提出了非常具体的保障措施，“让老百姓能够安全享受低票价。”
方案链接
方案一：实行全路网单一票制，票价为2元／人次，即乘客一次出行，不论乘坐距离长短和换乘次数多少，均为2元／人次。同时取消地铁专用月票。
方案二：计程票制，2元起价，4元封顶。0至7公里2元，7至14公里3元，14公里以上4元。同时取消地铁专用月票。
上述两个方案均不含机场线。
代表意见
学生等特殊群体如何优惠
昨天到现场的23名代表，全部发表了自己的意见。记者注意到，代表们的发言焦点集中在实行低票价以后，安全问题以及对于学生等特殊群体的优惠政策上。
宣武区南菜园社区的赵美丽代表算了一笔账，没有收入的学生，如果按照月票乘客每日增加0.6元计算，一个月就算有22个上学日，每个学生的出行成本都要增加十几元。
“这是我参加的第一个关于降价的听证会。”来自人民大学的许光建代表发言的第一句话，就引起了大家的注意。他认为，实行方案一，还有利于调整北京市民的出行分布，让更多的市民可以在郊区居住。
记者注意到，政府每年对地铁的补贴如何用、月票到底是否该取消，也是代表们比较关心的问题。
部门回应
地铁低票价政策不会改变
学生的优惠政策有关部门在研究
北京市交通委副主任李建国在代表发言结束后表示，公共交通是必然趋势，“公交优先，就是大众优先。”他说，目前北京要充分发挥公共交通的优越性。
“代表们提出的安全问题，运营部门正在根据现有条件，尽最大能力进行改善。”
谈到对学生的优惠政策，刘通亮在会后接受记者采访时也明确表示，对于这个问题，有关部门正在从实际情况出发，进行进一步研究。
月票的存在影响公平性
在最后的发言中，发改委副主任柴晓钟说，两个方案都提出取消月票，“因为持有月票的乘客是少数人，比例很低。”柴晓钟说，北京月票持有量在20多万张，而经常使用月票的仅有16.95万人，这其中低保人员只有20人。“月票的存在，影响了优惠政策的公平性。”
“政府的财政收入完全有能力支持对公交的补贴。”柴晓钟表示，“低票价政策不是权宜之计，以后可能会调整，但政策不会变。”(闫峥)
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