本报记者 黄少华

　　刚刚经历“大赦天下”的小排量车又要面临“二次限小”的尴尬局面。据悉，一度被媒体炒得沸沸扬扬的《节能环保型小排量汽车技术条件》已经获质监局审查批准，并将于2007年12月1日起实施。

　　《技术条件》是由上海市经委牵头，上海市汽车行业协会、上海市技术监督局和上海市标准化协会等多个部门共同制定的地方标准。其中八大指标作为高性能小排量汽车的评定标准，包括最高设计车速、升功率、排放标准、排放限值、燃料消耗限值和噪声限值，而达不到这些指标的小排量车将禁止在上海市区行驶。

　　“目前能达到标准的小排量车，仅占所有1．5L以下排量车型的40％。”上海汽车工业协会负责人介绍说，该标准最大的亮点是突出节能、环保和安全。目前上海路面上行驶的小排量车将有近六成不能达标，等待这些小排量车的命运只有一个——退出上海市场。

　　业内人士认为，上海应该只是一个开始，以后将会有更多的地方政府参照这个标准来限定小排量汽车。另有消息透露，国家对小排量车技术标准的制定，将以上海的标准作为重要参考。如此，“二次限小”的警报已经拉响，小排量车将面临更加严峻的挑战。

　　一般来说，一个政策的出台，政府会考虑多方因素，一般都会采取放行多数，留住少数的策略。这样做的好处是不会对整个行业产生重大的影响，有助于二次修正。当初解禁小排量车就是基于这种策略，只是用排放标准来促行业技术提升。但是在这次“二次限小”中，上海的做法无异于一剂猛药，使不及格的人成了大多数。如果说一年前，“小排量解禁”运动只是在排放标准上促进小型车技术升级，此番上海为促进小排量汽车行业的发展，在动力性能、燃油经济性、环境保护等方面多管齐下，面对骤然严格的技术标准，各个微小型厂家面临越来越大的压力。

　　仔细研读《技术标准》不难发现，除了对排放标准、排放限值等多项指标做出明确规定外，值得特别关注的是，这个地方标准再次以升功率作为小排量车先进性的重要标准之一：在2009年7月1日前，升功率小于等于45KW的，在之后要达到50KW。

　　其实升功率并非首次被提及，早在去年年初，也就是伴随小排量车“解禁”的同时，国家发改委在《关于鼓励发展节能环保型小排量汽车意见的通知》（以下简称《意见》）中明确提出：加大节能环保型小排量汽车及其先进发动机（汽油机升功率大于50KW，柴油机升功率大于40KW）技术研究开发和产业化的推进力度。在微小型车上，发动机升功率超过50KW的屈指可数。

　　综合看来，无疑小排量汽车发展的“限制点”在于“升功率”，有专家认为，衡量小排量车先进与否有4个重要指标：升功率、城市工况下最低油耗、尾气排放、碰撞安全性。其中，升功率的高低与发动机的动力性、经济性成正比，是先进小排量车一个很重要的衡量标准。

　　如果不想放弃上海市场，那么厂商将面临各种技术升级的问题，这是一个耗时耗钱的过程。如果放弃上海市场，一旦全国其他地方政府效仿上海的《技术标准》，那么错过技术调整时机的厂商将遭受灭顶之灾。据悉，到目前为止，只有少数厂商对《技术标准》有所表态。其中，上海通用就表示旗下乐风、乐骋产品的升功率能够达到这一标准，成为第一个正面响应政策的汽车厂商。

　　而上汽通用五菱也于近日表示不会放弃上海市场，因为搭载了新一代小排量大功率发动机（升功率超过50KW，按照通用汽车标准自产）的微车已经完成最后的匹配调试，近期将正式上市。另据上汽通用五菱上海一家经销商表示，目前4S店从厂家获悉，首先搭载全新发动机的车型五菱鸿途也将于近期推向市场。

　　有业内人士表示，小排量车“解禁”之后销量不升反降，如何进一步提高小排量车整车技术水平，特别是小排量发动机技术水平已经成为摆在小排量汽车生产商面前必须要解决的问题。技术标准的出台，是对小排量汽车生产厂商敲响最后的警钟。