西安陪驾市场现状令人忧 管理出现盲区(图)
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■市场无法可依
汽车陪驾公司对于国内其他城市来说已非新鲜事物，北京、杭州等发达城市都有专业的汽车陪驾公司。由于陪驾业务比较单一，陪驾任务也只是针对刚拿到驾照的新手进行“回炉”训练。所以，在西安地区目前还没有单一从事汽车陪驾的公司。西安的一些驾校、汽车服务公司、个体户开展了陪驾业务，也算是填补了这方面的空白。
但由于缺乏相关部门科学规范的管理制度的约束，西安陪驾市场鱼龙混杂。在西安街头，可以看到一些小奥拓的车身上、后挡风玻璃上贴着汽车驾驶陪练的字样。据了解，这类车大多属于私家车，没有任何营业证照，充其量车主只有驾驶证且车子没有副刹车；另一种情况是承揽陪驾业务的汽车服务公司，他们所用教练车虽然借用驾校的名义在西安市车辆管理部门加装了副刹车，但有的陪驾员没有获得西安市车管所核发的机动车驾驶员培训教练证。
基于上述问题，西安陪驾市场上的车辆质量、安全性无法得到保证；陪驾员的技能水平参差不齐；行业缺乏法律规范，一旦发生交通事故，驾驶员和陪驾人员的责任难以确定。
■价格无规可遵
陪驾费用依照什么标准来收取？怎样收费才合理？西安目前没有统一标准。记者了解到，不同的经营者收费标准不同，以私家车为教练车的私营者，收费标准为20元/小时；汽车服务公司的收费标准为30元/小时；驾驶员培训学校则按照50元/小时的标准收取。
从经营规模上看，私家车投入成本低廉，不缴纳工商、税费等，陪驾车型也没有加装副刹车，这种经营者支出费用大多为养车的基本费用，陪驾费用较低但不合法，且存在安全隐患，一旦发生交通事故，责任难以明确。
汽车服务公司从事汽车陪驾业务，在工商管理部门、税收部门做了登记备案，有专业陪驾人员和陪驾车辆。除支付养车费用外，还要承担人员工资、支付办公费用、上缴税收等。陪驾费用按照30元/小时来收取，看起来似乎较合理。
机动车驾驶员培训学校在陪驾方面拥有一定的行业资质，但他们的主要业务是机动车驾驶员培训，陪驾只是其中一个服务项目。在人员、车辆现成的情况下，按照50元/小时来收取陪驾费似乎有点高。
■行业自律谋发展
记者在采访中发现，也有一些汽车服务公司在开展陪驾业务时，将行业自律、自我规范提到了首要位置。
西安一家汽车服务公司陪练中心的魏小东告诉记者，虽说西安市相关部门对陪驾没有行业规范，但作为企业化运作的公司，他们在开展陪驾业务时，对陪驾车辆的安全性、可靠性都有严格的要求；对陪驾人员要求驾龄在8年以上，尽可能具有驾驶员培训教练证。在开展陪驾业务时，首先与客户签订陪驾协议，明确陪驾过程中双方的权利和义务，以及各自所应承担的责任。记者从该公司的宣传册和陪驾协议书上看到，他们有“本本族”陪驾流程、训练内容、训练路段、夜间驾驶等项目，比较规范。
在汽车走入家庭的今天，陪驾市场正在日益扩大，陪驾业由谁来管理？怎样来管理？陪驾费用怎样收才合理？发生纠纷时怎样处理？一系列问题摆在我们面前，业内人士呼吁有关部门尽快出台相关法律法规，使陪驾市场健康发展。本报记者王文凯
