近几年来，汽车已成为我国政府采购中订单最大、增长最快的采购项目，从2004年的500亿元到2005年的600亿元，每年保持在17%以上的增长速度，今年更是将达到700亿元，占政府全年采购计划金额的1／4。政府汽车采购项目这块“大蛋糕”，吸引了众多汽车厂家的目光，自然也成为自主品牌汽车厂家的必争之地。

　　2005年10月，奇瑞汽车的五大系列车型正式列入中央级政府采购名录，这是国家机关政府采购中心首次在公务用车采购中大规模的采用自主品牌，继奇瑞之后，吉利、双环、华晨、众泰等自主品牌企业也在各地政府采购中有所突破，今年8月上市的一汽奔腾更是将政府采购作为市场的突围口，自主品牌角逐政府采购公务车市场的节奏和力度明显加快，一场新的自主品牌和合资品牌之间的政府汽车采购“资源战”即将展开。

　　角逐公务车市场

　　我国在加入世界贸易组织?WTO?时承诺，将尽快启动加入WTO的《政府采购协议》谈判。自2003年正式实施《政府采购法》以来，政府从机制上规范采购行为，提高商品和服务的质量，无论在采购规模和采购效益等方面都出现了显著的增长，汽车产品的采购也是如此。

　　中国机械工业企业管理协会理事长孙伯淮谈到，2005年政府采购规模达到2500亿元，2006年规模将达到3000亿元，我国兑现了入世承诺，为广大供应商提供了广阔的市场。明年年底前我国将全面启动开放式的政府采购市场，实现二次入世的谈判，届时我国的企业将与全球的企业在政府采购市场上同台竞争，这将对我国本土的汽车制造业造成极大的冲击。

　　在经济全球一体化的今天，我国政府采购市场一经开放，无疑会涌入大量的国外优质商品，对我国薄弱的本土汽车制造企业提出更为严峻的挑战，自主品牌博弈公务车市场，首先应该提高自己产品的品质。

　　中央国家机关政府采购中心主任尚晓汀说，在今后一段时间内，政府部门对公车采购的需求量仍然很大，增长的这部分需求将主要集中在公共服务领域。而随着采购量的增加，政府部门对于公车的要求也将不断提高，在自主创新、节能环保、合理性价比、售后服务及代理商选择方面将有更高的要求。

　　进入“十一五”以来，我国把“增强自主创新能力”提升到国家发展战略层面，汽车产业的自主创新也受到前所未有的重视，随着自主品牌的日益成熟，创新和研发能力也在逐渐提高，完全可以满足公务车安全、节能、环保等方面严格的考核标准。

　　自主品牌突围

　　据记者了解，在2005年之前，我国公务车市场除了一汽的红旗轿车之外，基本上是进口汽车、合资品牌一统天下的局面。今年两会期间，全国人大代表、力帆控股有限公司董事长尹明善写了一个提案：能不能把政府采购的1／3留给自主品牌？

　　力帆汽车公司总经理王延辉在接受记者的采访中特意提到了这句话：“如果政府采购自主品牌汽车的比例能够达到1／3，将对自主品牌的发展起到不可低估的促进作用。”

　　作为政府采购的汽车，是一个特殊的样本，在普通消费者看来，能当上公务车的，其品牌和品质一定是有充分保障的，这对老百姓显然具有带动作用。

　　“如果将贴息等财税政策比作前端支持的话，政府采购就是从末端对自主创新进行支持。”财政科学研究所基础理论研究室主任杨良初打了个比喻，“末端支持比前端支持更重要，有人买、有人用，才能促进企业资金的良性循环，保证自主创新的良性循环，从而提高市场占有率。”

　　今年2月份，金德管业集团采购奇瑞汽车600辆新旗云和60辆东方之子；3月份，众泰汽车生产的20辆警车交付浙江省公安厅投入使用；吉利收获多宗来自政府部门的“意向性订单”；双环CEO屡获政府采购订单等。种种迹象表明，已有自主品牌车型撬开了关闭已久的汽车政府采购市场的大门。

　　据国家采购部门的一位知情人士介绍，目前在中央国家机关政府集中采购的招标过程中，对具有自主知识产权的国产品牌汽车实行加分政策，各方已经在推进自主品牌的政府采购问题上达成了共识。

　　自主品牌仍需“增强体质”

　　今年8月份，一汽奔腾轿车上市，价格区间15.18万到20.88万，一汽集团总经理竺延风将一汽奔腾的上市，作为一汽集团自主品牌发展的一个新起点。

　　据了解，在奔腾上市期间，先后有来自全国各地500多名负责政府采购事务的官员，奔腾展现出来的安全性给他们留下了深刻印象。一汽轿车股份有限公司总经理张丕杰告诉记者：“政府采购是奔腾很重要的客户群。以前红旗在政府采购方面一直做得很好，今后我们希望更加突出这个方面。” 利用公务用车身份继而带动商务车市场，一汽轿车的营销策略无疑是个明智的选择。

　　政府汽车采购一直是各汽车厂家关注的焦点，赢得政府采购市场，扩大的不仅仅是市场份额，还能提升汽车产品的品牌价值，奥迪就是一个先例。

　　当前，自主品牌要提高价值，则取决于自主创新能力的提高，其拥有更多的自主知识产权和专利技术，价值自然就越高。国务院发展研究中心技术经济研究部助理研究员沈恒超认为，自主创新是针对过多依赖外部技术而言的。目前我国大部分企业在技术上依靠模仿和引进，原创性技术很少，自主创新强调国内资本控制的创新主体拥有创新活动的主导权，即能自主掌握创新的方向、进程和成果。

　　尚晓汀在接受记者采访时也谈到，国家支持各汽车企业实施自主创新战略，自主创新对于汽车企业来讲，既是机遇也是挑战，这就要求汽车企业一方面要努力将产品做大强，提高核心竞争力，同时也要求政府采购人员转变观念。自主品牌汽车成为今后政府公务车采购中的主角，要走的路还很长。(倪柏明)