●学费可能还会再涨

　　●对教练员资质要求更高更严驾培行业或起大变动

　　驾校培训又有新规定出台。近日，从交通部传出消息：从今年4月1日起，新的《机动车驾驶员培训管理规定》将实施，驾驶员培训学校将逐步对学车者实施学时预约和按学时收费的新制度，同时对驾校教练提出了更高的资质要求。

　　记者从广州市交委了解到，新的规定对教练员管理、驾校经营管理等方面进行了更严格的规定，将最大限度地保护学车人的权利，同时也将对学员学车的观念、时间和费用成本带来很大影响。而驾校方面则称，新规定现在还没有到达广州，因此相关调整要等到规定实施后才能见效，至于大家关心的学费问题，虽然驾校称现在尚不明朗，但业内人士分析，由于不同学员学习进度和所需学习时间的不同，按时收费势必造成一部分学员学费大幅增加，而新规定中缺乏如何监控学车时限和效果的相关条款，学车者担心驾校会利用规定的模糊之处延长学时牟取利益。

　　学费可能还会再涨

　　新规定明确了驾驶员培训实行学时制，每个学员理论培训时间每天不得超过6个学时，实际操作培训时间每天不得超过4个学时，按照学时合理收取费用，并应当建立学时预约制度，并向社会公布联系电话和预约方式。

　　记者从广州市多所驾校获悉，目前新规定还没有实施，因此真正有调整动作的驾校还很少。“但影响将会很大。”高戍达驾校负责人郑先生表示，高戍达之前已经有在实行按时收费，除了按不同课程进行菜单式收费外（所有课程为一个菜单，统一收费），学员购买“散时”每小时为80元，但对于其他没有这种收费方式的驾校来说，新规定将会在驾校教练员管理、驾校经营管理、培训模式等方面引发大的变动，因此这些驾校要做的调整将很大。对学员来说，以往定时学车的观念将被打破，学车快的学员将更有利，但由于不同学员学习进度的不同，这其中的学车程序安排也需要驾校根据实际情况进行调整。

　　对于学员们关心的学费问题，驾校普遍认为，由于不同学员学车时间的不同，学费高低也会不同，而目前具体的费用措施还没有公布，因此很难说学费将有什么样的变化。郑先生认为，从整体来说，学车时间将有效缩短，有利于减少时间和费用成本，但他又表示，以前学员学车时按统一价格把钱交给驾校后就等着考试拿驾照，而以后学车快的学员会以更少的费用和时间过关，而学车慢的学员将在时间上花费更多，自然费用也会增加。“或许这将带来学车费用的又一波上涨。”他说。

　　如果学车慢也罢了，只能怪自己悟性不够，但学员们的担心显然并不仅仅于此。由于新规定中没有说明如何对学车时间进行监控，这就使得一些不良驾校和教练有了可乘之机。正打算学车的马先生说，以前教练是催着学员赶快学，以后学员学得慢对他们才是有利的，如果我一天学5个小时就可以，但教练非要我学10个小时，那我该怎么办呢？

　　据了解，广州驾校之前规定C类别的学时必须为86个学时，每个学员的理论培训时间每天不得超过6个学时，实际操作培训时间每天不得超过2个学时，新规定与旧制度存在冲突之处，因此在实际操作上如何调整还有待观察。

　　教练员资质有更高要求

　　理论教练员要具有汽车及相关专业中专以上学历，或者汽车及相关专业中级以上技术职称，具有两年以上安全驾驶经历；驾驶操作教练员应具有汽车及相关专业中专或者高中以上学历。

　　新规定对驾校的教练员的资质做出了明确的规定。据悉，教练员分为理论教练员和驾驶操作教练员。都要具备机动车驾驶证，且年龄不超过60周岁。同时规定还要求，道路运输管理机构应当制定机动车驾驶培训教练员教学质量信誉考核办法，对机动车驾驶培训教练员实行教学质量信誉考核制度。教练员教学质量信誉考核内容应当包括教练员的基本情况、教学业绩、不良记录等。

　　“确实对教练员资质有了更高的要求，”市交委一名不愿透露姓名的官员说，“之前的规定并没有强制教练员要达到中专学历或中级职称，只是提供了一些相关的职称考试，因此至少有30%的教练员实际上都没有达到这个标准。”这么多的教练员没有达到新规定的要求，这意味着在规定实施后，相当一部分驾校都要进行教练员的培训和调整，结合之前增加“9选6”考试项目带来的震动，此次新规也极可能引发广州驾培行业一场大的变动。

　　驾校须建学员档案

　　在新的规定中，安全意识和安全知识成为考核重点。广州市交委表示，根据新的驾驶员素质教育大纲和驾驶员培训教材，安全驾驶素质成为首要考核项目，也将是驾驶培训的主要内容。交通部正在与公安部门进行协调，考虑改进机动车驾驶员考试项目。

　　此外，按照规定，机动车驾驶员培训机构应当建立学员档案，学员档案保存期不少于4年。培训机构收费标准需向当地道路运输管理机构备案。此外，机动车驾驶员培训机构应当在注册地开展培训业务，不得采取异地培训、欺骗学员等不正当手段开展经营活动，不得允许社会车辆以其名义开展机动车驾驶员培训经营活动。新《规定》还要求，机动车驾驶员培训机构应当公示其经营类别、培训范围、收费项目、收费标准、教练员、教学场地等情况。

　　如何监控、学费会否上涨？

　　———车友酷评驾校新规

　　车友A先生：“权利一旦失去管理监督，那就像恶人学会了绝世武功，非常恐怖。管理要想出成绩，就要环环相扣。学员出现交通事故，驾驶学校要负责，考官要负责，超过正常比例要追究法律刑事责任，这样才能有效。”

　　车友B先生：“我赞同这些政策，比较细致，也更严格，有关交通安全，就是应该严格点。”

　　车友C女士：“改成学时收费，我没有什么意见，这样好像更方便，但我关心的是价格，规定上好象没有对于价格的限制，那也许会比现在还要贵，尤其是对那些学得比较慢的人。”

　　车友D先生：“马路杀手就是黑心驾校批量生产的。驾校的信誉和质量控制应该实行事故违章追究制，即该校所毕业的学员的事故发生率和驾校的信誉挂钩，实行罚款和勒令关闭的政策。”

　　车友E先生：“上有政策，下有对策，这样的规定能否执行下去，怎样确保执行，比如对驾校对教练的管理，怎么管，谁去管，都是问题。也许最终只会导致学生交的钱更多，但学的还是一样。”

　　车友F先生：“有些教练员的素质太差，确实应加强教练员的素质教育，规范教学。”

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　　近一年来广州学车新规一览

　　2005年3月新《机动车驾驶员培训教学大纲》以及新《机动车驾驶员培训教材》正式使用，新大纲将以前文化考试的600题变成了1000题，而且所有学时按不同车型延长，其中C类别延长28个学时，从58个学时增至86个学时，广州考驾照的难度在“蝴蝶桩”出现不久后再度升高。在正式实施2个月后，广州各大驾校的学车费用也呈不断上涨趋势，正规驾校的收费标准已从2000多元涨到3400元左右，并直逼4000元。

　　2005年7月1日广州市规定，所有驾驶员培训学校和学员之间必须签订培训协议，同时增设机动车驾驶员培训教学日志。据了解，这个培训协议，明确标示学费、实操培训学费、代收费用以及其他费用。协议明文规定驾校不得再加收《教学大纲》规定学时外的培训费用，若加收协议外非培训费用，驾校应向学员提供有效的收费依据及标准。

　　2005年8月1日广州市区相关道路练车合法化。这项新规定对白云区、天河区、黄埔区、芳村区初步划定了一些练车区域和路段，但必须在指定路段、规定时间，由教练陪同下练车。新政策的出台受到了驾校和学员的广泛欢迎。

　　2005年10月17日广东省公安交警部门确定驾照考试省考场从即日起开考“9选6”项目，市考场不久将实施。各驾校及学员虽早有准备，但还是感到突然。多所驾校明确表示，学车时间继续拉长，学车费可能达到4800元左右。(记者 李泽俊 徐嘉丽)