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汽车消费税改革限制谁?微型车厂家拍手称快

http://www.sina.com.cn  2005年06月16日 08:12  中国青年报

  实行已有11年的汽车消费税政策终于要作重大调整了,国家财政部的征求意见稿已于近日发到相关部委,细则很可能在下半年出台。

  对此,微型车生产厂家拍手称快,减征消费税甚至免税的消息让他们信心倍增,此前各地限行小排量车的政策让其吃了不少苦头,现在终于到了洗尽铅华、重塑形象的时刻了。中级车厂家普遍表示赞同,毕竟此次改革的手术刀并没有挥向他们,何况中级车需求量大,又有可观的利润,有效地进行成本控制,维持现有销售策略,不失为一种稳妥的方案。高档车厂家也没有异议,毕竟中国肥沃的公务车市场还有不少油水可沾,成本上升可以提价,利润损失不了多少。

  据了解,新汽车消费税有可能从目前的3%、5%、8%三档调整至1%、3%、5%、8%、10%五档,汽车排量在1升以下的税率从3%降至1%,3升以上的税率从8%上升至10%。还有一种说法是,将排量在1升及其以下汽车的消费税税率全部取消,2.2升以上汽车的消费税税率由8%上升到10%,3升以上的征收14%,4升以上的征收20%。这看上去是一个各方皆大欢喜的改革方案,但实际上,各厂家的产品思路已经在政策的指引下发生了微妙的转变。

  有业内人士指出,实行消费税改革的目的之一,就是防止企业盲目进行高档车生产。从目前的情况来看,跨国厂商之所以争先在国内生产高档车,主要是因为他们参考了近几年高档车在中国的销售数据,看好这一块消费市场。最早进入这个市场的高档车奥迪,短短几年就赚了个盆满钵溢。虽然一批新进入的高档车,如皇冠、荣御等,看中的正是中国公务车市场的消费潜力,包括未来的北京奔驰,都很有可能投入到抢占公务车市场份额的行列中去,但是由于对中国国情缺乏了解,在中国大刀阔斧进行公务用车改革的时候进入,未免有些不够谨慎。

  可见,高档车在中国招摇过市的美梦将持续不了多久了,一旦公务车整改大规模进行,厂家就该考虑未来库存问题和产能利用问题了。毕竟没有了公务车市场的支撑,中国的高档车消费群体,将会流失很大一部分。

  公务车改革后,国内对高档车的需求必然会大幅度减少,在国内生产的高档车如果不出口,势必会大批量积压,这些忙于布局中国市场的高档车企业,也许该提前几年考虑一下解决的方案。其实,中国每小时不到2美元的劳动力成本,完全可以让这里成为最省钱的高档车出口基地。

  另一方面,对大排量车征收较高的消费税,也会引导厂家生产更适合普通消费者的车型。目前,已经有不少厂家看到了小排量车未来的市场潜力。近期,东风、上汽都在微车项目上有了大动作。东风渝安先期投入两亿元,2008年计划销售微车15万辆;上汽更是确立了2010年微车销量50万辆的宏伟计划。与他们慢热的高档车项目相比,微车更像是其今后的主业。

  实行消费税改革的第二个目的,是倡导节油意识,而SUV无疑是其整改的对象。现行的汽车消费税,规定排量低于或等于2.4升的轻型越野车,税率为5%;大于2.4升,税率为8%。而新税率一旦实行,一种说法是,所有2.2升以上的SUV,都将征收10%的税。这样,相当一部分介于2.2升到2.4升之间的SUV产品,将调高5个百分点,厂家的成本压力将是巨大的。

  首先受到政策波及的将是低端SUV,与前两年的情况截然相反,我们再也听不到人们对经济型SUV的溢美之词了,SUV挖轿车墙脚的时代也一去不复返了。已经跌到价格底线的低端SUV,根本无法与小排量轿车去拼成本,何况在省油性、空间利用率等方面,低端SUV都不占优势。

  此外,与轿车相比,SUV的用户主要以私人为主,与危机意识还不太强的高档轿车厂家相比,高端SUV厂家受到政策的影响将更大。随着新汽车消费税的实行,可以想见,SUV市场很可能会出现急剧萎缩。

  目前我国的汽车消费税是含在车价中的,价格越低,其受到的影响越小。在这一点上,惟有低端SUV比较吃亏,由于排量大,其税率就高,而同样价格的轿车,却有可能享有免税优惠。从某种程度上讲,低端轿车的利润将明显高于同价格SUV的利润。再加上燃油税等政策的实行,低端SUV很可能将在近几年消失。而生产低端SUV的厂家也将转向高端SUV或轿车生产。分析人士称,低端SUV厂商向高端发展的难度也很大。首先是高端SUV没有公务车市场的支持,私人用户市场空间较小;其次是高端SUV科技含量高,不是简单的升级就能做到的。SUV在中国是否还有发展的潜力,已经是一个疑问。

  有业内人士称,由于消费税的征收体现在生产端,所以消费者的切实感受不深。解决的方法有两种:第一种是实行购置税分级制,购置大排量车需要交纳较高的购置税;第二种就是取消购置税,以燃油税代替。此外,还可以通过增收环保税,对大排量车和排放标准不达标的车施以重税,达到支持小排量车的目的。

  从去年的数据看,国内轿车销售232.65万辆,1.3升以下排量的轿车销量占总销量的比例不到20%,只有46万辆左右。可见,小排量车在中国仍然是叫好不叫座,而燃油税和新汽车消费税的实行,势必会对其销售起到极大的推动作用。

(编辑:赵焕)
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