继去年下发《关于上海市进一步推进实施“走出去”战略的若干意见》后，上海市政府今年又出台了《上海市鼓励企业实施“走出去”战略三年行动方案》(2005年～2007年)。记者注意到，上汽股份“收购兼并境外有品牌、有市场、有技术的企业”的兼并方式，在文件中得到了一定的鼓励。

　　“走出去”的目标：项目、品牌、人才

　　《行动方案》提出，上海企业的“走出去”战略将以“四个重点、一个优先”为主要目标，包括重点鼓励收购兼并带有研发中心和品牌的国际制造业项目；重点鼓励拓展海外销售、服务网络的项目；优先支持能够带动上海产品、设备、工程和劳务出口的项目等。

　　上海市外经贸委政策研究室有关负责人告诉记者，虽然这一战略目前尚未框定量化目标，但凭借上海的综合优势以及已与55个国际城市建立友好关系的基础，最终将形成一批有国际竞争力的大项目，培育一批在国际市场上有影响力的企业品牌，打造一批具有国际竞争力的本土跨国企业，造就一批能够在国际市场上打拼的复合型人才。

　　汽车工业：上海“走出去”的重点

　　“上海汽车工业无疑是‘走出去’的重点领域之一。”这位负责人告诉记者，经过过去5年时间的洗牌，国际汽车产业布局已经显现出新的迹象，北美和北欧投资萎缩，而亚洲地区则成为汽车业重新投资的高地。上汽集团是上海工业的“王牌”，目前已跻身世界500强，在国际上有着良好的声誉。而上海汽车工业要继续在全国居领先地位，必须在“走出去”方面率先突破。

　　“韩国汽车工业在亚洲金融危机后出现的震荡，客观上为上海汽车工业通过在国际市场上的收购兼并而获得快速崛起，提供了战略性的机会。”他分析说。

　　这位负责人告诉记者，《行动方案》中列举了上海实施“走出去”战略的举措，其中包括：国有和国有控股企业可自行决定开展海外企业多元化投资的改革试点；探索采用收购兼并境外有品牌、有市场、有技术的企业；采用境外上市或在国内发行B股获得外汇到境外办企业，即在境外采取股权置换、BOT、TOT等新型投资方式；采用“引进来”与“走出去”相结合的方式与所在国的著名企业合作，实施本土化经营；通过委托国内外高等院校、与在沪跨国公司合作、派往海外企业实地锻炼等方式，培养一批具有较高水平、较大规模的跨国经营管理和专业技术人才；继续给予政府专项资金扶持和完善融资服务的政策体系；进一步争取国家在金融、财税、外汇、产业等政策及重大项目协调促进上的支持。

　　“走出去”：上汽的当务之急

　　“上汽目前当务之急就是，‘走出去’吸取、利用国外先进技术和优良资源来发展自主品牌车型。”上汽集团股份董事长胡茂元在接受记者采访时表示，上海实施“走出去”战略3年行动方案的出台正逢其时。

　　他强调，汽车是全球性竞争的工业，如果只是在国内称“大王”而不能在国际上站稳脚跟，国内的“大王”也是短命的。只有敢于“走出去”挑战自我，才能克服自己的弱点。

　　胡茂元为记者讲了一个故事：他在兼任上海汇众汽车公司总经理时，曾带领50多名职工到德国的工厂去培训。第一个星期，我们的工人干得很累，而且因为不熟悉，干不过德国工人。但第二个星期，我们就跟他们打平了。第三个星期，我们已经超过他们。到第四个星期，德国工人私下对我们的工人说，你们别再干了，再干下去我们要失业了。胡茂元从中体会到，中国工人的劳动力素质和水平，通过一定的培训是具有国际竞争能力的。只要我们掌握了世界先进的技术及工艺，同国内的劳动力素质相结合，中国汽车工业完全可以在国际舞台上“施展拳脚”。

　　胡茂元认为，中国汽车工业在“以市场换技术”的进程中获得了积累，大大缩短了在产品制造、质量控制、企业管理和市场营销等方面与国际先进水平的距离，有些还达到世界水平，同时建立了强大的零部件工业基础，锻炼了技术人员，在许多适应性和改进性的开发上取得成功。但他同时强调，作为一个大型汽车集团，上汽必须有自己的核心技术，建立有国际竞争力的自主品牌。

　　据了解，上汽集团从上个世纪90年代开始，先后在北美、日本、欧洲建立3个海外公司和上汽香港公司，协助集团实施海外兼并收购计划及收购企业的当地化管理。胡茂元表示，我们一直提倡利用“走出去”在内的四条途径建立自主品牌，即完全靠自身力量自主开发；充分利用全球资源合作生产；深化战略合作合资生产中国品牌；合资企业创建自主品牌。

　　胡茂元认为，上汽是“站在巨人的肩膀上发展自己”。他表示，上海市政府之所以重点鼓励收购兼并带有研发中心和品牌的国际项目，就是要走一条“时间短、投资小、风险低”的捷径。“全球化给我们提供一个利用世界上低成本资源的机会，‘走出去’可以帮助企业提高我们的国际经营能力，从而提高企业的整体竞争力。”(本报记者 张煜林)