3月30日，在北京会议中心的“2005年北京公交集团招标车辆展示会”上，全国9家最著名的客车制造商正在为进入北京市场忙得热火朝天。今年北京将招标采购4000辆公交车，这笔价值高达30亿元的订单创下了国内客车招标之最。而在明年和后年，北京还将更新4000辆公交车，价值超过20亿元。

　　“这将是迄今为止，客车行业规模最大的一笔订单，也是对客车质量服务水平要求最高、车型档次最高的一次采购”。北京公交集团董事长郑树森介绍。

　　显然，这次意义非同寻常的招标活动，不仅能让强势的客车企业拿到订单，在采购中得到实实在在的利润，更能让这些企业在未来的市场竞争中占据优势。因北京公交此次大规模采购，对客车各方面指标的要求都非常高，对其他城市公交车的采购带有强烈的示范作用。中标的客车企业某种程度也是实力雄厚的表象，在未来激烈的市场竞争中将占据一席之地。

　　行业新标尺

　　在展示会现场，记者明显感觉到：这次展示会规模巨大，车型水平档次也是历届展示会中最高的一次。不但为北京公交集团车辆招标评审提供了依据，而且也为我国城市公交行业互动交流，推进发展，搭建平台，将进一步推动中国城市公交运营车辆技术新发展。

　　事实上，这次公交客车的更新换代，也是北京为了迎接2008年奥运会，加快发展北京城市公共交通，改善北京大气质量做出的重要措施。也正因此，招标的参展车型大都具有环保化、大型化、低地板化、人性化、电子化、造型现代化等特点，豪华型、标准型、普通型车辆档次比例协调，采用新技术和国内外先进总成，排放全部达到欧Ⅲ标准，动力性好、可靠性高、舒适性好、造型美观，这是我国城市公交行业档次、水平、规模俱佳的新型公交车辆。

　　而重要的是，这次北京的招标采购，可以为其他城市未来公交事业的发展提供借鉴，而这次展示车型的高水平，也将极大地拉升整个公交客车行业的层次。

　　公交在不同国家有着共同的特点，但不同的地区对于快速公交又有着个性的需求。有的要求具备欧Ⅲ标准，如北京、深圳，有的要求在无障碍设施上更加完备，有的要求尽量减少轮胎磨损问题。这些都是具体的要求，可以更好体现城市的道路特点和城市特色。

　　显然，此次招标更多体现北京市民的出行特点和生活水平。经过专家评审和市民代表的考评，5月1日以后，新车的采购合同将正式发布，今年年底，最晚不会超过明年春节，市民就可以坐上新车了。2005年北京公交竞标评审组由3个部分组成，分别为：专家组意见将占决定的60%，专业技术人员的意见占25%，公交职工代表的意见占15%。

　　此次参与投标的9家企业，包括郑州宇通、常州依维柯、苏州金龙等多家大型客车生产企业，其中宇通公司无疑是此次中标的热门企业。宇通公司在稳坐国内客车行业龙头企业的基础上，2004年全年公交车销售3000多台，已跃居行业销售排行第一，增长率高于全国水平。

　　客车市场新热点

　　目前，中国不少地方政府部门也开始提倡“公交优先”这一理念，与此同时，客车生产企业也在不断地改进自身技术，使公交客车升级，力求能更好地适应城市交通的要求。于是，进入2004年以来，公交客车市场呈现出“遍地开花”、“不断升级”的市场特点。在此情况下，公交客车市场在全国各地呈现迅猛发展态势。

　　2004年3月，厦门市公交公司正式确定向厦门金龙联合汽车工业有限公司订购30辆城市客车；同月，上海巴士集团第1000辆VOLVO城市客车在淮海路巴士926路投入运营；4月，安凯全承载公交车作为湖南公交协会主荐车型，成为湖南公交重点推荐的客车产品的生产企业；5月初，宝鸡市公共交通公司购买了36辆亚星公交车，替换了使用期仅有2年的JS6985型15路公交客车等等。

　　统计资料显示，随着我国城市化进程加快，到2010年，我国城市化水平将由2000年的30.4%提高到45%，城市人口将由2000年的4.46亿增加到6.28亿，10年内将有1.5亿～2亿农村人口转入城市，这将全面推进我国公共交通的发展。按照目前城镇人口每万人拥有0.6辆车统计，目前投入运营的城市客车约有26.4万辆；到2010年按每万人拥有一辆城市客车计算，城市公交客车至少要达到63万辆，平均每年至少要增加3万至4万辆；加上报废更新，平均每年必须相应增加5.5万辆左右，这对于城市客车来说是一个巨大的市场。

　　其中，北京、上海与华南地区成为增长的重中之重，是公交行业市场迅速发展最有代表性的写照。

　　北京申奥成功，对于城市客车的发展是一个很大的契机。到2008年，北京市的公交保有量将从现在的1.7万多辆增加到2.3万辆左右。而上海世博会的申办成功，也无疑会带动上海公交客车的更新和发展。上海公交市场在车辆数量上相对稳定，档次水平上不断提高，每年将有2000辆以上的公交车辆得到更新，越来越多的环保公交车、低地板新型公交车将驶上街头，中心区空调车比例将达到60%。而华南及珠三角地区，每年城市公交和长途客运量就突破45亿人次，对各类客车的需求更是占到全国市场的40%以上，整个南方客车市场呈现出需求快速增长的良好态势，堪与京沪市场形成“三足鼎立”之势，也成为各大客车厂商的必争之地。

　　激战前夜

　　3月15日在上海举行的2005世界客车博览亚洲展览会上，世界客车联盟总裁格洛里厄表示，近年来中国客车的质量和技术水平迅速提高，已具有较强的出口竞争力，有望在两年后逐步进入欧美市场，并占据相当的份额。

　　格洛里厄由于30多年来长期致力于推动世界客车业的发展，在欧洲被誉为“客车之父”。他认为，中国的客车产业呈现出快速增长的态势，已逐渐成为世界范围内的客车生产销售中心。2004年，全欧洲的客车产量只有大约2.4万辆，而中国竟达到8万辆之多。

　　数据显示，在2003年全球生产的约31万辆客车中，亚洲占了约17万辆，而其中有7万辆出自中国，占全球总产量的22.6%。

　　现在客车行业的竞争都集中在这次北京招标采购中，各客车厂商都把它看成进军北京市场的绝佳机会。郑州宇通客车股份公司营销总监徐卫东表示，北京是全国最大的公交车市场，目前公交车保有量为1.84万辆，居全国各城市之首；而一辆公交车的使用年限一般为6年，这意味着今后北京每年将有3000辆公交车被淘汰更新，也居全国各城市之首。

　　此外，北京还将举办2008年奥运会，服务首都、服务奥运无疑将使企业形象得到极大地提升，这也让客车厂商不敢怠慢。

　　首次招标采购，北京公交集团仅向国内最大的9家客车厂发出了邀标函，而期待进入北京市场的厂家远远不止9家。在距竞标车辆展示区不远处，北汽福田欧V客车公司、一汽轿车等首轮未能如愿的厂家搭起了自己的展台，摆上了各自的展车，期待参加下一次竞标。

　　众厂商纷纷瞄准北京公交的巨大市场，北京公交客车战一触即发，对北京市民而言，则无论谁家中标，都将对今后的出行提供方便。市民们也成为这场竞争中最终的受益者。

　　成功的不仅仅是企业

　　北京的公共交通现状实在难以恭维：人多、车旧、污染严重，在运输高峰期效率很低、堵车。而这种现象，直接加剧了城市顽症：交通不畅问题的加剧。

　　公交不发达使得北京居民汽车使用频率居高不下，据说是日本东京的6倍，如果以保有量乘以使用量来看，北京汽车240万辆保有量，远高于东京600万辆的保有量。而公交跟不上，一部分人转向出租车消费，北京目前出租车加黑车估计10万辆之多，而相当一部分出租车的出行频率是私家车的10倍，相当于多出100万辆私家车，而这一切，实际上都源于公交系统的发展状态落后。

　　而这与北京形象极为不符的公共交通现象现在有望得到改善。

　　北京市公交集团已经向行业内九大客车企业提出招标，将斥资30亿元对整个公交系统车辆进行更换。在这场激烈的竞标大战中，各大客车厂商提供样车不仅都达到欧Ⅲ排放的环保要求，在设计与性能等各个方面都成为行业历年展示中档次最高的。

　　近年来，随着我国经济持续、健康发展，国家和地方政府提出了“优先发展城市公共交通”和“大力加速路桥建设”的政策，大大加快了城市化进程，激起了中国城市公交客车更新的热潮。

　　而通过公开招标发展公交，不但可以让公交总公司，在各大客车公司竞争中得到最高性价比的公交车换代，更可以极大地加强首都的公众形象，可以用好的产品改变北京的形象，同时展现一个北京公交客车市场公平竞争的环境。

　　毫不讳言，北京有京华客车，这家北京当地的老字号客车企业，显然也非常希望能拿到这个家门口的订单。但在公开竞争的招标面前，它同样需要以自己的实力来证明自己，赚取自己的利润，不能不说这是社会的进步。

　　在很多一段时间里，南方市场化运作的程度比北方城市步子走得更快一些。包括北京在内的许多城市公交仅“对内不对外”，这不但违反了市场竞争的规则，实际上也不利于培育自己客车企业正常健康的发展，在温室里永远长不成参天大树。

　　现在，北京京华也同样走出去参加竞争，打破了一些公交企业没法参与竞争的局面，这对其他一些城市的公交车的换代是一种推动，甚至有可能因此走出地方格局的保护主义。现在发达的城市都已经开始进行公交车大规模的换代，其他的城市，甚至包括许多地市级的城市也在这样做，而以公开竞标这样一个方式，来达到城市的改革，对客车产业来说无疑是公平与健康的。

　　实际上，透明的结果，无论是对于公交公司还是企业来说都是个利好的事情。对于公交公司来说，可以节约成本，更好地实现资金优化分配，购买到性价比最优的产品，把钱花在刀刃上。透明的招标也能使企业充分参与到竞争中，让客车生产企业更好地运用市场杠杆提高自身的竞争力，增加我国企业在国际中的竞争力。

　　其实公交公司相比其他企业，与老百姓更加息息相关，更应该增加透明度，需要广泛地听取大众的意见和建议。作为经常乘坐公交车的老百姓，对于公交车的感受应该是更加客观而且具有实际意义，毕竟生产出来的公交客车还是要服务于民。

　　一例为证，北京巴士公司的五位司乘人员在为一辆竞标车打分时认为，该车的踏板太高了，不利于老人和小孩上下车。

　　这就是公开招标、透明招标的好处，最终得到实惠的还是老百姓。

　　中国产经新闻报记者李汉桥 北京报道