(编者按：中央提出要大力发展循环经济，构建和谐社会。汽车制造业作为工业中一个重要的组成部分，当然要首当其冲。以往大家对汽车的使用过程十分关注，但事实上，随着我国汽车保有量的增加，汽车回收再利用同样应引起我们足够的重视。)

　　记者近日从有关部门获悉，国家正在酝酿出台“汽车产品回收利用”政策。目前，有关部门正在召集相关人士讨论该政策的草案。

　　预计在2008年前出台

　　据参与讨论的中国汽车技术研究中心专家郑乃金告诉记者： “汽车产品回收利用技术是具有方向性和前瞻性的工作，此前我国基本上没有做这方面的工作。虽然从去年开始我们就向行业内‘吹风’，但由于它涉及到汽车产品的‘生’与‘死’，需要企业进行大量的前期准备工作，还要考虑到政府各部门之间的衔接和协调，因此制定难度很大。可以说该政策目前还处于讨论阶段，具体内容随时会有变动。”

　　记者拿到了该草案的原始版《中国汽车产品回收利用政策研究》，其中有这样的内容：“2008年1月1日起，所有国产及进口的大中型汽车回收率要达到85%，其中材料的回收利用率应不低于80%；所有国产及进口小型汽车回收利用率要达到80%，其中材料的回收利用率应不低于75%。2010年1月1 日起，所有国产及进口汽车的回收利用率要达到90%，其中材料的回收利用率应不低于80%。2015年1月1 日起，所有国产及进口汽车的回收利用率要达到95%以上，其中材料的回收利用率应不低于85%……”

　　虽然从郑乃金的话中我们无法得知该政策出台的具体时间，但从草案内容中我们可以看到，实施时间应该在2008年之前。

　　国家倡导发展循环经济

　　2004年底，中央经济工作会议指出我们要大力发展循环经济。今年全国“两会”上，这一经济发展目标再一次被强调。

　　国家发改委主任马凯明确表示：“国家要引导汽车、计算机、家电等机械制造企业，从产品设计入手，优先采用资源利用率高、污染物产生量少以及有利于产品废弃后回收利用的技术和工艺，尽量采用小型或重量轻、可再生的零部件或材料，提高设备制造技术水平。”

　　据有关人士透露，发展循环经济已成为编制“十一五”规划的重要指导原则。与此相关的《关于加快发展循环经济的指导意见》也将在今年年底出台。

　　提高产品的回收再利用率是汽车制造商的责任

　　据国家信息中心预测，2005年全国汽车总需求将达到580万辆。而另一个现实是，我国将报废200万辆汽车，且每年以此数字递增。而同样是来自权威部门的数字显示，生产一辆轿车平均消耗钢材0.896吨、有色金属0.12吨，生产一辆重型载货车平均消耗钢材7.56吨、有色金属0.26吨。报废一辆汽车平均可节约1吨燃油，回收2.4吨废钢铁和45kg有色金属。从冶金角度看，世界钢产量的45%、铜产量的62%、铝产量的22%来自再生资源的回收利用。

　　据有关部门资料记载，目前国内汽车报废制度还停留在规范报废汽车回收工作，禁止报废零部件及非法拼装车的倒卖行为上，对环保和资源循环利用考虑得很少，对报废汽车回收利用率没有明确要求和规定。因此，有关专家指出，随着我国成为汽车消费的大国，报废汽车资源的回收再利用必须引起全行业的高度重视。

　　“发达国家普遍做法是建立制造商责任制，制造商必须对产品各个环节，包括进入报废期的资源化负责，这能促使制造商在产品设计时就考虑到报废期的资源化问题。产品末端回收性的三分之二是由产品设计阶段所决定的，因此，在产品设计过程中考虑汽车各环节的分解和产品材料的可再利用性，可以增加回收利用的比率、延长产品零部件的寿命、实现资源的最佳利用。在这一点上，我们的汽车企业必须引起重视，早做准备。” 郑乃金说。(本报记者 陈静仪)