进入2005年，影响进口车价格的一系列政策因素将从年初开始颁布实施，到底这些政策因素对进口车影响有多大。近日，有关人士从政策面对今年进口车市场走势进行分析。

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　　1月1日关税降低

　　从政策方面来讲，1月1日的关税降低和2001年以来关税每年降低没有太多的差别：每年平均下调幅度为5.9%，其中排量3升及其以下的汽油机小汽车2005年的关税将降到30%。因此，仅关税一项对进口车市场的影响将不会太大。

　　分析认为，由于2001年以来关税的逐年下调，进口车市已经度过了一个长时间的“适应期”，在这几年当中，进口车市场发生了结构性的变化，进口车市场已经越来越趋向于大排量、小批量的经营思路，像佳美、酷派、风度等车型由于国产车的替代作用，经营利润已经下降到最低点。另外，每年的关税下调都是在每年1月1日执行，市场的前期调节作用已经把关税降低的影响降到最低，因此单靠关税降低已经很难给购买进口车的消费者带来实惠。

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　　2005年1月1日配额取消

　　去年12月，商务部的有关人士肯定地回答了今年一月取消配额这一事实。按照商务部网站本周公布的《汽车产品自动进口许可证签发管理实施细则》，其中规定，申请进口汽车用于销售的，需提交汽车品牌经销授权证明材料。也就是说，进口汽车的管理将由配额制改成签发制，从而取消原先进口数量上的限制。

　　分析认为，这一政策的影响将是多方面的。从表面看，这一政策给消费者造成印象是由于配额取消今年价格将大幅下滑，但实际情况是，2005年品牌专卖店将成进口车销售主渠道，拿不到国外汽车品牌经销授权的传统进口车代理商将很难生存。这一政策意味着今后经营进口车的主渠道将发生根本的改变，许多未能获得经销权的销售企业将被剔除在外，进口车经营渠道将变窄。因此，分析认为进口车配额取消要从正反两方面看待，不能认为配额取消就是进口车全面“放开”

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　　落地完税政策今年1月执行

　　2004年，对进口车商而言，“落地完税”这一政策传言影响最大，该政策将使进口车商的经营风险和成本“无限”增大。根据《汽车产业发展政策》规定，从2005年起，所有进口口岸保税区不得存放以进入国内市场为目的的汽车。

　　长期以来，我国对进口汽车实行保税政策，进口车到港后，先存放在保税区，经销商等到一个合适的汇率或者有了买主，再交税出库，资金占压不多，风险也不大；但是执行落地完税政策后，用于销售的进口车到港7天内就必须纳税报关提车，经销商经营成本和经营风险大幅度提高。从去年下半年开始，由于资金成本和风险的不可预知，一些小的进口车商已经开始彻底退市。

　　据有关人士预计，这项政策可能将采用“新车新办法，老车老办法”的方式执行。也就是说，今年新到港的进口车将采用落地完税政策，而已经到港的或者2004年核发许可证仍未到期的，仍然延续保税制度。据了解，自去年12月初以来，上海外高桥保税区的进口车到岸量已经接近2000辆，是11月全月进口量的10倍，创历史新高。按照一辆车10万元关税的保守估计，通过突击进车，车商可以节省大约2亿元人民币的垫资成本。

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　　品牌代理将延缓执行

　　日前，商务部有关人士已经表示，品牌代理政策将推迟实施时间。根据《品牌销售管理办法(征求意见稿)》规定，进口品牌代理制要求进口品牌必须在国内设立一个总代理商。

　　这无疑在渠道和市场销售的准入权两个核心问题上下了定论。但是对于没有拿到汽车品牌代理权的经销商，商务部表示暂不强制收回经营权。

　　分析认为，国家出台政策，是希望在同一汽车品牌的经销商之间形成一个销售网络，让客户投诉有着落。另外，政策只是一个纲领性文件，政府包括工商不会对无品牌代理权的经销商强制取消，所以不管是取得还是没有取得品牌代理，只要你有进货渠道，一样能经营汽车产品。但是一些人士称，实行品牌代理制之后，进货渠道难免不受影响，届时肯定有部分实力弱小、资源不足的经销商被迫退出。何登峰