我国消费者期待多年的《家用汽车产品修理更换退货责任规定(草案)》昨日终于露出了庐山真面目，正式向社会公示征求意见。根据我国汽车召回法规诞生的过程可以预计，走完“征求意见”这关键的一步，汽车三包法规就离我们更近了，非常有望于明年正式推出并执行。这对消费者和国内车市都将是一个重要利好消息。

　　汽车退换条款成关注焦点

　　不过，令人稍微感到遗憾的是，三包草案的组织起草虽然耗时将近3年，用于向社会征求意见的时间却实在太短。有关部门要求消费者在2005年1月10日之前通过电子邮件和传真提出修改意见，掰指头算算，留给草案吸纳民意的时间才短短十天，未免太仓促。

　　研究正在公示的汽车三包草案，记者认为，消费者关心的焦点首先将集中在汽车退、换这“两包”的条款上，因为这“两包”的长期缺位已经给太多消费者造成了“维权恶梦”。绝望砸车也好，拖车示众也罢，根本原因都是汽车这种“霸王商品”不能退、不能换所造成的。

　　按照草案中《汽车产品三包责任》一章的规定，产品售出后30天之内，出现因产品质量问题而产生的车架开裂、制动系统失灵、转向系统失灵、燃油泄漏等严重安全性能故障，或者变速器、发动机发生附件二主要总成或零部件需维修或更换的质量问题的，消费者可以选择退货、更换。

　　在整车三包有效期内，因严重安全性能故障累计进行了2次修理，安全性能故障仍未排除；或者附件二所列总成因产品质量问题，累计更换总成2次后，仍不能正常使用的；或者附件三所列系统的同一总成或零部件因产品质量问题，更换2次后，仍不能正常使用的，销售商应当负责为消费者退货。

　　三包草案需充分集中民意

　　对于以上退换规定，各个利益方当然会有截然不同的评价。由于在三包草案近3年的起草过程中，汽车生产企业的意见已经被广泛吸纳，因此，这短短十几天中，消费者能不能理性地提出自己的意见，对未来这“两包”的“定型”至关重要。尤其是那些曾经遭遇“维权恶梦”的消费者，更有理由根据自己的亲身经历指出草案“两包”条款的不足或缺憾。

　　记者认为，消费者关心的另一个焦点有可能是草案关于退换时销售商收取“使用补偿”的条款。草案规定，消费者向销售商支付的合理使用补偿费用的计算公式为：［(车价款(元)×行驶里程(Km)／1000］×n％。使用补偿系数n由制造商在0.5至1之间确定，并在三包凭证中明示。也就是说如果消费者购买了1辆10万元的轿车，行驶1000公里后出现质量问题退或换车时，就要向经销商支付500元到1000元的补偿费用。鉴于类似的补偿条款曾经令手机三包无比尴尬，消费者应当仔细盘算一下，补偿条款规定的那个系数n究竟合不合理。

　　从汽车召回法规诞生的经验看，消费者的意见也不一定仅仅局限在对某个具体条款的词句斟酌上。消费者完全可以放开思路，理性地对整个三包草案未来的可执行性等大问题发表真知灼见。包括鉴定机构的问题、相关配套法规缺位的问题、举证责任的问题、相关标准空缺的问题等等。既然是“公示征求意见”，有关部门就应当做好面对各种意见的思想准备，并最终采纳民意集中反映的合理意见。

　　回首2004年，给人们留下深刻印象的“机动车撞人负全责”风波以及北京世遗景点门票涨价风波等都证明了这样一个事实，能不能更广泛、更真实地吸纳民意是很多事情成败的关键，汽车三包规定也绝不例外。(新华社记者 南辰)

　　退换条件

　　售出30天内

　　●因产品质量问题而产生车架开裂、制动系统失灵、转向系统失灵、燃油泄漏等严重安全性能故障

　　●变速器、发动机发生主要总成或零部件需维修或更换的质量问题

　　三包有效期内

　　●因严重安全性能故障累计进行了2次修理，安全性能故障仍未排除

　　●总成因产品质量问题，累计更换总成2次后，仍不能正常使用的

　　●同一总成或零部件因产品质量问题，更换2次后，仍不能正常使用的