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取消配额 明年进口车市场有利好也有利空

http://www.sina.com.cn  2004年12月07日 14:42  中国汽车报

  2005年1月1日,根据中国加入WTO的承诺,我国将取消汽车进口配额管理制度,改为进口汽车自动许可证管理,但明年进口汽车市场如何运作,目前还是一个未知数,市场上各种说法都有,现在就有可能影响明年进口汽车市场的几个重要因素,进行一些初步的分析,看看对明年进口汽车市场的影响有多大。

  美元汇率:有人欢喜 有人忧

  今年,在外汇市场上,美元汇率就像坐上了疯狂的“过山车”,不停地上下跌宕起伏,进口汽车的车价也随着不断变化,搞得国内进口汽车经销商胆战心惊。美元对日元的汇率,在今年年初1美元可以兑换113日元,5月,美元兑换日元达到了高峰,1美元可以兑换115日元。可到了下半年,美元的汇率又掉头向下,像跌进了无底深渊。12月,1美元只能兑换102日元,欧元兑美元的汇率也是一路高升,美元大幅度贬值对中国进口汽车市场的影响甚大。

  美元的贬值使美国汽车表现出价格上的优势,在中国进口汽车市场上,美国进口汽车越来越便宜,今年下半年美国福特的翼虎越野车在国内进口汽车市场上,价格从40多万元人民币,一下子降到了28.8万元人民币,能够有这么大的降价幅度,弱势美元的因素不容忽视;而丰田日产等日本汽车则是成本大升,现在进口汽车市场已经传出来消息,丰田佳美等日本进口汽车逆市涨价,在这里美元兑日元的汇率变化是“功不可没”。

  明年,汇率的变化依旧会影响进口汽车市场,如果弱势美元的势头没有根本性的变化,对进口汽车市场的影响会越来越大,有可能美国进口汽车会乘机大举进攻中国汽车市场,而欧元地区的汽车和日本汽车会受到汇率上涨的负面影响,在中国进口汽车市场上遭遇到比较大的困难。

  落地完税:门槛增高 风险大

  根据国家有关部门的规定,自2005年1月1日起,所有口岸保税区都不得存放以进入国内市场为目的的汽车,所有进口汽车在进口后要立即报关完税,这就是落地完税制度。

  直到今年,国家有关部门对进口汽车实行的是保税政策。进口汽车到达四个规定口岸后,先放在口岸的保税区里,不用报关完税,这些进口汽车被视为处在“境内关外”。进口汽车卖出去后才报关完税。因此经营进口汽车并不需要太多的资金,如果运作的好,大部分资金都可以来自购车者,进口经销商的负担不大,经营风险也就随之降低。

  而到2005年实施落地完税制度后,具体的操作办法可能是整车进口之后,在15天内必须报关完税。这从某种程度上意味着经营进口汽车的风险和资金的投入都增大了,很多中小型进口汽车经销商都纷纷退出市场,业内人士称这是一次大规模的市场“洗牌”,有实力的经销商留下来了,实力不够的经销商自然“出局”。

  经营进口汽车曾是一个能牟取暴利的行业,吸引了很多经销商进入这个市场,但现在经营进口汽车正进入微利和风险时期,进口汽车暴利时代即将结束。

  港区联动: 新事物 擦边球

  最近,很多进口汽车经销商都向有关部门呼吁,保持过去数年来形成的口岸保税区物流优势,并在保税区功能取消后,采取新的政策,保护口岸保税区的经营环境。

  据有关人士透露,近年来,进口汽车是大连和天津等口岸保税区的主要物流商品,进口汽车物流货值往往要占保税区物流总值的大半以上。而新的落地完税政策使得进口汽车经销商大批流失,这将直接导致口岸保税区内进口汽车业务大幅度滑坡,而且也会影响到各个口岸保税区的税收和就业。

  一些业内人士建议,在取消口岸保税区的进口汽车保税功能后,可以考虑实行港区联动,即在毗邻保税区的港区划出专门供发展仓储物流产业的区域,实行保税政策,通过连接保税区和港区的保税物流园区,发挥保税区的政策优势和港区的区位优势,它是设立自由贸易区的雏形,也能体现出保税区与港区在区域、资产、信息、业务等方面的联动发展。

  某些海关和口岸保税区的相关人士也表示,他们希望国家有关部门关注新政策对汽车进口的影响,并采取相应措施减小对口岸物流和进口汽车经销商所受到的影响,尽快实施港区联动,使进口汽车在特定的区域内能够享受保税政策。据了解,一些口岸的相关人士最近也频频到有关部门探访,极力推动港区联动的进行。

  目前已有上海口岸实施了港区联动,其他口岸也在积极进行当中。天津口岸已经制定了开展港区联动、设立保税国际物流园区试点方案。目前,有关部门已经同意天津港保税区等七家保税区与其临近港区开展联动试点,并设立保税物流园区。

  港区联动这个新事物,是否能给进口汽车经销商带来新的希望,目前还是一个未知数。可还是有很多进口汽车经销商对此抱有很大的期望,但明年会给进口汽车经销商留下打“擦边球”的机会吗? 保税政策是否能延续下去?这些都是未知数,还有待于2005年的验证。

  (王宇)

(编辑:黄浩)
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