新华社北京8月22日电 (记者张毅) 在当前车市低迷，几大商业银行收紧汽车贷款的情况下，中国人民银行和中国银行业监督管理委员会新制定的《汽车贷款管理办法》，于2004年8月16日正式公布，并将从10月1日起正式实施。这一法规的推出，对于规范汽车贷款业务管理，防范汽车贷款风险，促进汽车贷款业务健康发展，都将带来深远的影响。

　　许多专家在分析最近国内车市低迷的原因时，把银行收紧汽车信贷列为原因之一。由于宏观调控银行收紧银根、汽车贷款屡屡出现不按期还款、或以汽车贷款为名骗取巨额贷款，致使汽车贷款的风险加大，许多银行不得不惜贷汽车贷款，以规避风险。

　　新车贷管理办法扩大了贷款人的范围，将贷款人由国有独资商业银行扩大为包括各商业银行、城乡信用社以及获准经营汽车贷款业务的非银行金融机构。同时，强化了对汽车贷款的风险管理。要求贷款人建立借款人资信评级系统和汽车贷款预警监测体系，完善审贷分离制度，对汽车贷款实行分类监控以及建立汽车贷款信息交流制度等等。这些新变化，适应了我国汽车市场发展的新情况，强调贷款风险和贷款管理相匹配的原则，既有利于促进汽车贷款业务扩大发展，又有利于有效防范汽车贷款风险。

　　消费信贷与一个国家的经济发展水平和消费水平密切联系，只有在买方市场的情况下才会发生消费信贷。近几年我国消费信贷迅速发展，从6年前的147亿元发展到今年6月末，金融机构全部消费贷款余额17952亿元，占金融机构各项贷款余额的10.6%。消费信贷的投向主要集中在住房、汽车和助学等方面。其中汽车消费贷款余额为1833亿元，占全部消费贷款余额的10.2%。消费信贷的迅速提高标志着我国的消费者，特别是年轻人的消费观念正在发生重大变化。

　　当前我国的宏观调控正处在关键时期。促进扩大消费，是宏观调控政策的重要内容。通过大力发展和规范消费信贷，可以将广大消费者的潜在购买力转化为现实购买力，在一定程度上解决产品大量生产和有效需求不足的矛盾，推动经济快速发展，同时进一步提高广大消费者的物质生活水平。

　　目前，我国人均GDP已经超过1000美元，居民消费结构升级加快，汽车消费发展前景广阔。在发达国家，居民购买汽车60-70%的资金来自贷款；消费贷款在全部贷款中的比例平均为30-50%，其中，美国高达70%，德国为60%。而我国这两个比例目前都比较低，汽车贷款业务发展潜力巨大。

　　近两年，国产汽车产能迅速扩大，但消费需求并未同步增长，由此导致今年4月以来连续几个月轿车销量环比回落，车市低迷。

　　新的《汽车贷款管理办法》的颁布实施，对于规范和加强汽车贷款业务管理，活跃汽车消费，防范汽车贷款风险，促进汽车消费市场持续健康发展，并以此带动和促进扩大居民消费都将发挥积极作用。从长远来看，必将促进我国的汽车消费更快更好的发展。(完)