年初就有预测说经济型轿车将走俏，并会引发汽车行业新一轮重复建设，没想到春节前后，一批10万元以下的新车就悄然登场——

　　吉利.美日，两厢，丰田8A—FE、16气门1.3升电喷发动机，5.8万元；

　　悦达.普莱达，两厢或三厢，现代1.4升电喷发动机，8万至10万元；

　　南亚.英格尔，两厢，1.4升发动机，6.98万元；

　　长安铃木.羚羊，三厢，1.0或1.3升发动机，8万至9万元……

　　新千年伊始，中国汽车市场悄悄地杀出几匹“黑马”，让执着地抱有汽车梦的老百姓着实兴奋了一把，也给自去年底以来萎靡不振的车市带来了一丝春意。

　　然而，记者接触了一些关心中国汽车工业发展的人们，不论是政府职能部门的管理者、汽车生产企业的经营者、咨询研究机构的专家学者，还是新闻媒体的同行，谈起这一现象时，却远没有消费者那么轻松。他们要么观点针锋相对，要么流露出一种喜忧参半的矛盾心情。

　　是不是重复建设？

　　一种意见认为，我国汽车工业确实尝够了重复建设之苦。目前，全国112家汽车厂，总产量只有183万多辆。虽然其中13家汽车工业集团的集中度达到91%以上，但是，并没有彻底实现优胜劣汰。轿车产能过剩也十分严重，#{6神龙富康6}#、天津夏利、一汽捷达都已建成15万辆生产规模，上海桑塔纳更是达到了30万辆，1999年产量却分别只有4.02万辆、10.18万辆、8.14万辆和23.09万辆。新上这么多经济型轿车项目，必将抢占本就不足的市场份额。

　　看好经济型轿车的还远远不只上述几家，天津丰田NBC、贵州云雀GHK7071、昌河铃木Wagon、哈松花江.百利等已选定了车型，上汽集团、上海大众、上海通用、一汽大众也在考虑自己的经济型轿车计划。还有一些轻型车厂家，上不了轿车目录，就打客车旗号，先斩后奏，生米煮成熟饭……据统计，目前新老项目加在一起，轿车生产厂家竟然有25家之多。有人曾作过估算，照此趋势发展下去，这轮新的重复建设将耗资近千亿元。近年来，世界汽车工业兼并浪潮此起彼伏，为什么我们不把有限的资金投入现有几大汽车集团的改造、发展中去，而是另起炉灶，与世界潮流背道而驰呢？

　　另一种意见认为，中国汽车工业的重复建设，是典型的计划经济下的重复建设。市场经济体制下，除去自然垄断领域和个别存在市场准入限制的行业之外，其他竞争性领域，一般并不存在不许重复建设的问题。即使某个行业的现有生产能力已经能够满足市场需求，也不存在不准其他企业进入的市场规则。因为，市场经济是靠竞争来实现资源的优化配置，没有充分的竞争，就没有技术的更快进步，没有产品的更快更新，没有服务的不断提高和成本的不断降低。即使从微观和短期利益的角度看，重复确实存在着浪费，但从大范围和长远考虑，还是会节约社会资源。因此，不能用计划经济中的“重复建设”来看待市场经济中的“重复建设”。

　　退一步讲，重复建设是指对市场上已饱和产品的重复，而经济型轿车是市场空隙。与国外相比，我国经济型轿车无论品牌，还是品种，都少得可怜。汽车行业预测，到2010年，售价在1万美元上下的经济型轿车，在我国的年市场需求量将达到150万辆，占轿车年产量的一半以上。然而，在1999年我国56.5万轿车产量中，微型轿车仅占27.3%，其中仅夏利一个品牌就占了微型轿车的65.9%。从增长看，中高档轿车比上年翻了一番多，而微型轿车自1997年起每年只有1万辆的增长。主流厂家与老百姓的需求背道而驰，为什么不允许其他企业提供市场需要的产品呢？

　　再说，投资经济型轿车，对于生产微面的哈飞、昌河等企业来说，也是结构调整的必然。作为“军转民”的主导产品，生产微面给这些企业积累了宝贵的财富和经验。如今由于环保和安全门槛的提高，微面进城受阻，调整产品结构、发展经济型轿车就成为必然选择。

　　“没要国家一分钱，怎能叫做传统意义上的重复建设？”浙江吉利汽车制造有限公司总经理李书通认为，德国大众在上海的投资目前累计46亿元，而他只需26个亿就可以造轿车。吉利集团完全可以自己承担这几十亿元的投资，不用国家一分钱，不向银行贷一笔款，不要国家承担任何风险。

　　江苏悦达集团董事长胡友林也表示，悦达上汽车也不需要国家投资一分钱。据介绍，1月26日，现代和悦达签署了增资协议，将现代在悦达汽车项目中的股份提高到50%；3月8日，悦达又增发8000万A股。资金对悦达来说也不成问题。

　　另外，简单的联合重组，或者行政色彩、保护成分浓厚的资金支持，解决不了目前制约我国汽车工业发展的根本问题，另起炉灶也未必实现不了资源的优化配置。我国彩电、冰箱在发展初期都遇到了重复引进问题，甚至出现了“九女嫁一夫”的“阿里斯顿现象”，并引起过激烈争论。事实证明，我国的彩电、冰箱行业在短短几年里缩短了与世界的差距。高关税保护、严格政府审批下缺乏动力的中国汽车工业，是否应借鉴彩电、冰箱行业的经验，大力引入竞争机制呢？

　　是不是“散、乱、差”的延续

　　一种意见认为，1994年《汽车工业产业政策》的出台，就是为了解决中国汽车工业“散、乱、差”问题，如今，老毛病未根除，又出现了争上经济型轿车的新问题，真是“按下葫芦瓢又起”。

　　轿车毕竟是资金、技术密集型行业。我国“一、二、上、天”等汽车生产企业搞了那么多年，投入了大量资金，可仍然无法与国外汽车巨头竞争。不具备上述优势又缺乏经验，仅靠机制灵活起家的新项目，即使能抢先占领市场，等到拥有先进设备、优秀技术队伍、固定零部件供应渠道、遍布全国的销售服务网络和成熟的质量控制体系的几大集团加入“战团”，新项目又有何优势可言？到头来还不是“散、乱、差”的延续？

　　吉利公司总经理李书通却认为，无论是资金还是技术的密集程度，吉利与国际大公司相比都微不足道，“他们是大象，我们是小蚂蚁”，但是蚂蚁与大象竞争也有优势：

　　一是“蚂蚁要避免与大象正面竞争”，吉利制造的是大企业认为利润少、不想制造的产品。只要吉利能做到价格比别人低、质量比别人高，薄利多销，就一定有机会。

　　二是“吉利与国内大企业相比，就像刚出生的婴儿，体内没有脂肪的堆积”。吉利有崭新的机制，并且培养了一批专家型、实用型管理人才，在控制成本、加速技术进步、提高质量上有丰富的经验。

　　三是“三年前和三年后进入汽车行业都不行，这是最佳时刻”。三年前，国家对汽车行业管理太严，丝毫没有介入的可能；另外，汽车零部件配套供应体系也未形成；汽车市场尚未发育成熟，贷款购车的理念、对汽车概念的理解都存在偏差。三年后进入，又太迟了。

　　四是“吉利在五年的时间里成长为摩托车领域的十强之一，这说明我们在车辆制造上还是颇有天赋的。”吉利摩托车曾带动了浙江台州一大批零部件企业的发展，并形成了一套互惠互利、共同成长的独特模式。造汽车，他们也在推广这一经验。目前，吉利已经物色了一批国内优秀的零部件厂家进行国产化工作，其中一些企业甚至自己掏钱引进国外先进设备为吉利配套。有效调动社会资源为我所用，可以大大缩减投资，降低成本。

　　悦达集团董事长胡友林把悦达的优势归结为三点：一是起点高。悦达.普莱达引进的是韩国起亚公司的Pride，该车型已在欧、美、东南亚成功销售了140多万辆，无论从安全、舒适、环保、油耗，还是空间、内饰等因素综合考虑，都是一款成熟的经济型轿车。二是可以借鉴韩国现代集团的成功经验。作为近几十年发展起来的汽车企业，与欧美汽车巨头相比，现代的发展经验可能对中国更为适用，尤其是在如何具备独立开发能力方面。三是“不是就汽车而造汽车”。悦达是多元化发展的大集团，从经济总量上看，汽车只占整个集团的1／4，“十年不赚钱，我可以养着它”，这是其他汽车企业所不具备的。

　　有专家预测，经济型轿车重复建设的结果大致有三：一是全军覆没；二是有几个勉强成活；三是个别企业能够在滚动发展中壮大。第三种结果能做到当然可喜，但毕竟难度很大，而且只是个别企业，大多数企业走上的将是一条“散、乱、差”的老路。

　　胡友林则认为，竞争才刚刚开始，怎能空谈胜负，成功与否毕竟还有一拼。即使真的出现第一或第二种情况，只要企业是按照市场经济的规则运作，投资者能够真正对项目效益负责，这种重复建设也不可怕。因为，市场会通过资源的重新配置终止资源的浪费，强制性地解决引起生产过剩的重复建设或过度竞争问题。不用等企业垮掉，甚至不会等生产设备、品牌、配套体系、营销网络贬值，企业就会自己“树白旗”，“找婆家”。而且，如果这种“牺牲”能促进竞争，最终实现中国汽车工业的进步和发展，那也是值得的。(王政)