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列入首批强制性产品目录 汽车“3C”8月1日执行

http://www.sina.com.cn  2003年08月01日 09:30  中国经济时报

  今天是8月1日。作为一个专门经营高级进口轿车的经销商,现在摆在杨平面前的只有两条路:或者卷铺盖走人,或者再观望一段时间。因为从今天起,凡进口到中国的汽车,无论在原产地进行过多少次严格的碰撞试验,都必须在中国的土地上重新再进行一次碰撞试验。

  今年4月23日,国家质量监督检验检疫总局和国家认证认可监督管理委员会发布了“2003年公告第38号”。公告称:由于一些客观原因,给强制性产品认证的申请、送样检测和工厂审查的进程带来了一定的影响,现决定将强制性产品认证的强制实施时间,由2003年5月1日顺延至2003年8月1日。

  这个公告中所说的“强制性产品认证”就是人们现在俗称的“三C认证”制度,其实应该从今年5月1日就开始实行,只不过因为受到非典这个客观原因的影响,推迟至今年8月1日开始执行。

  “中国强制认证”的英文缩写为China Compulsory Certification,简称3C。这项强制性产品认证制度是我国按照世贸组织“统一认证标志”的原则,为保护广大消费者人身安全、保护环境、保护公共安全,依法实施的一种产品合格评定制度。

  为履行我国加入世贸组织的承诺,国家认监委于2001年12月3日对外发布了强制性产品认证制度,并于2002年5月1日起开始受理第一批列入强制性产品认证目录的19大类132种产品的认证申请。按照新规定,从今年8月1日起,国家认监委将对这些产品的认证开始实施执法监督,国内企业出厂、进口的《目录》内产品必须获得强制性产品认证证书,并加贴强制性产品认证标志后方可出厂、进口;经销商、进口商也不得再购进、进口和销售未获得新证书及未加贴新标志的《目录》内产品。如果相关企业不尽早实施认证,8月1日后将可能被处以3万元以下罚款。首批强制性认证的产品共19类132种,在这些产品中每天与消费者亲密接触的至少超过80%,其中包括汽车和摩托车。

  国家“强制性产品认证”制度是我国新的安全许可制度,它将完全取代过去的中国国家进口商品安全质量许可制度与安全认证制度。根据国家质检总局和国家认证认可监督管理委员会发布的《强制性产品认证管理规定》、《强制性产品认证标志管理办法》、《第一批实施强制性产品认证的产品目录》简称《目录》等强制性产品认证制度的有关规定,原国家出入境检验检疫局颁布并组织实施的《进口商品安全质量许可制度》即CCIB标志和原国家质量技术监督局颁布并组织实施的《产品安全认证强制性监督管理制度》包括“长城”标志将从2003年8月1日起废止,由标准可靠、易于辨认的3C认证标志取而代之。

  汽车安全是任何一位驾驶员都非常关心的问题,也是未来汽车发展的三大主题(安全、节能、环保)之一。汽车碰撞时产生的冲力力不仅很大,而且很复杂。在碰撞的瞬间冲击力的波形与碰撞的速度、相撞双方的质量分布、接触处的形状、材料、变形等等因素相关。用最简单的公式F=mV'-V/t计算,得到的只是名义上的平均冲击力。如果平均冲击力是400公斤,最大冲击力就可能超过1吨。人体能够承受的冲击力有多大,这与许多因素有关,其中最重要的就是力的方向,撞车时是否受伤很大程度上要看碰撞时的着力点,相同质量、相同车型、相同的相对速度下进行的多次碰撞,对乘员的伤害程度可以有很大的差别。

  未来汽车设计考虑更多的是以人为出发点,真正实现以人为本,而不单纯局限于汽车本身。汽车实车碰撞试验是综合评价汽车碰撞安全性能最基本、最有效的方法,也是各国政府对汽车产品的安全性能实施管理的重要内容之一。

  资料显示,虽然我国汽车的保有量只占世界的1.58%,但是因为车祸死亡的人数却占到世界的14.3%。正是由于汽车行业与消费者人身财产安全、与环境保护关系极其密切,认监委将其列入首批强制性产品目录。

  2001年5月,国家计委决定放开轿车价格,国家不再干预,企业自主经营,这就把国内汽车制造厂摆在了与国际汽车同行同台竞技的舞台上。为了增加国产轿车的竞争力,越来越多的国内厂家开始重视和采纳国外汽车碰撞试验的做法,据清华大学碰撞实验室提供的资料,已有近60辆各种品牌的国产轿车进行了整车碰撞实验。

  1998年6月18日,富康轿车在清华大学汽车工程研究所进行的整车安全性碰撞试验取得成功,被誉为中国轿车第一撞,从此,我国汽车的整车安全性碰撞试验被提上重要日程,并开始与国际惯例接轨;

  2002年12月28日,长安牌1020小货车在天津中国汽车技术研究中心安全碰撞试验室成功实现国内货车第一撞。微型车碰撞试验也在中国的汽车制造厂之间逐渐推广开来;

  2002年9月23日,天津汽车检测中心对日本大发汽车公司提供的汽车进行了碰撞试验,这是我国实施强制性产品认证制度以来第一次对进口汽车进行的碰撞试验。

  据了解,到目前为止,包括一汽-大众、上海通用、上海大众、嘉陵摩托、德国大众、日本丰田等在内的大部分家国内汽车企业、摩托车企业和国外汽车企业,已经获得中国强制性产品认证证书。

  不过,虽然目前世界主要汽车制造厂家的撞车试验数量已达到每周一次到三次,但这些撞车试验大都用来改进汽车设计,而非用于宣传目的。国外汽车制造公司无论如何是不会发布碰撞试验结果的,社会上也只承认独立新闻媒体或技术机构公布的试验结果。在碰撞试验网站上,人们可以查询到世界主要汽车制造厂家各种车型的碰撞试验结果,但如果谁要是为了证明那款车的撞车安全性而去购买它,那可就有点冒傻气了。

  我国的汽车碰撞试验技术目前还处在起步阶段,一个亚洲最大的汽车碰撞试验基地正在上海建设。据了解,东方久乐汽车安全气囊有限公司是目前我国惟一一家具有自主开发、自主知识产权的汽车安全气囊生产企业,掌握汽车安全气囊的全过程生产技术。2002年,该公司投资1亿元人民币在上海建设了20万套汽车安全气囊生产基地,目前正在建设亚洲最大的汽车碰撞试验基地。而依托于清华大学的“汽车安全与节能国家重点实验室”则是利用世行贷款建设的75个国家重点实验室之一,1989年立项,1995年11月开始运行,科研重点集中在汽车的安全、节能与环保三大主题,也是汽车碰撞试验的重要基地之一。

  对于进口车强制碰撞试验,一些高档进口车的经销商颇不以为然。在天津保税区,记者听到不少经销商一说到此事便显得愤愤不平,认为这是在“砸他们饭碗”,甚至还有人说“这是明显的非关税壁垒”,“是新的贸易保护主义”,“从此国内将再也见不到顶级轿车的身影”。其实,对于杨平和与他一样经营进口高档轿车的经销商来说,不必过于悲观,因为政策上早已留了一个“口子”——进口未满20辆的车型可不必进行强制碰撞试验。德国大众最近就因为这个“口子”,而只进口了19辆每辆价值百万元以上的辉腾轿车。(本报记者董小荣)


国内汽车安全研发大有可为


解读“3C”标志


新车为何进行碰撞试验

(编辑:赵广喜)
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