维权便捷和惩处力度是汽车三包试金石
国家质检总局今天发布《家用汽车产品修理、更换、退货责任规定》(总局令第150号)，八年之久的期盼终于有了眉目，新规定将于今年10月1日开始实施。针对“三包”新规，新浪汽车专访行业内相关人士，共同解读。
质检总局的相关人士在接受采访时表示：汽车三包的出台，最重要的作用是督促生产企业、经销商共同增进责任意识，稍后还将出台法规细则，更加明确责任和义务范畴。
细化“严重故障” 界定要明晰
一旦汽车出现质量问题，消费者的第一反应是联系经销商，此次新规做出了生产、销售和维修的细分权责，体现了法规的现实需要。
“在三包法规中，提及家用汽车产品三包有效期内，发生下列情况之一，消费者选择更换或退货。其中谈到严重安全性能故障。但对严重故障并未做出明确的解释。”博达律师事务所程律师说。
根据规定：累计进行了2次修理，严重安全性能故障仍未排除或者又出现新的严重安全性能故障的，可以提出更换或者退货。
在实际操作中，消费者始终是一个弱势群体。在“三包”政策保护的情况下，即便通过正常程序保障自身利益，仍需要相应明确的规定来支撑。
“双方(企业和消费者)如果可能，要站在同一个立场上来协商。一项具有可行性的法规显得尤其重要。” 程律师说。
维权成本高呼唤“简易第三方”
根据律师的介绍，在中国缺少“代表追偿”，或者说一类问题的出现，不能以一两个人为代表发起诉讼，打官司仍需一对一的原被告关系。
“如此一来，汽车出现同类故障，即便有先例获得解决，仍不能以此为标准顺延享受索赔。”程律师介绍说。“这也直接导致维权成本高。”
有了关于汽车“三包”的规定，提及有质检总局和相关委托方来执行，而涉及到“纠纷”，需要第三方的鉴定，而到目前为止，消费者对寻找“第三方”仍是云里雾里。
按照规定的理解，如果争议双方对纠纷存在异议，可向国家级的技术鉴定机构寻求支持，由质监部门组织进一步鉴定。而相关部门的执行和由此产生的费用，又有谁来买单？弱势的消费者群体，又有怎样的能力去承担。
对此，中消协的相关人士建议：在出台新规明细时，应落实“简易第三方”程序，首先可以会商，此外应有国家级技术部门成立针对汽车的纠纷应对机构。
“如果遭遇纠纷，可以实施由企业举证自身无责，由此带来的第三方费用，由企业负担，最大程度维护消费者利益。”相关人士建议说。
此外，对三包规定力度，业界也产生质疑：如果制造商、销售商和修理商未按本规定承担“三包”责任，质检总局仅仅是“责令改正”和“社会公布”。显然，目前汽车“三包”中缺乏对企业违规的有力处罚。
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