(记者/阎锋实习生/何琳通讯员/蔡继锋)上下班高峰期行车缓慢、道路拥堵，禅城究竟算不算“堵城”？公交线路频频绕道为哪般？公交真正快起来有哪些好建议？昨日上午的东方广场人头攒动，首届“城市公交论坛”在此举行，国内外交通专家、公交企业负责人直面广大市民，呼吁“乘坐公交是对城市的贡献”，并接受市民现场提问。

　　■市民拍砖 交通拥堵、公交绕道如何解决？

　　“禅城区的交通堵塞问题该怎样解决？”论坛一开始，一名女士就向台上专家抛出了这个棘手问题。关于禅城究竟算不算“堵城”的争议在民间由来已久。

　　事实上，据今年出台的《禅城区道路交通管理规划》，禅城最拥挤的时间在17:45—18:15。晚高峰时段多数路段处于交通饱和状态：汾江中路饱和度达0.95、佛山大道饱和度达0.89、江湾路达0.90、文华路达0.90、魁奇西路为0.80。

　　但另一方面，禅城各条道路路段交通量的时间变化非常明显。除早晚两个高峰时段外，其余都是可顺畅通行的平峰和低谷时段。此间有专家表示，禅城发生拥堵的区域和时间相对集中，拥堵高峰一般在1个小时内可以解决。

　　“小汽车数量增长太快了。”论坛嘉宾禅城区交警一大队副大队长廖建清列出了小汽车增长速度的参考数据，这一数据让在场市民感到吃惊。“近年来，禅城区小汽车每年增长20%，这就意味着平均每天有100多辆新车上路。”机动车拥有量的快速上升与道路路网结构变化并不大的现状下，高峰期交通出现拥堵。

　　“您的问题问得很好！”廖建清刚刚答完，坐在一旁的德国公交专家施图克先生就接着说，随着城市的发展，交通拥堵越来越普遍。但依靠道路的扩展却难以彻底解决拥堵问题。“最有效的办法就是发展公交，落实公交优先。试想，如果开私家车被堵在路上，而公交却可以先行畅行，私家车主会不会也来选择坐公交呢？道路会不会因此畅通许多？”

　　他表示，在西方，公交向来有着良好的公众形象。“乘坐公交出行是对城市的贡献”，权威人士更以乘坐公交车出行为豪。

　　论坛现场，还有市民直言，禅城公交绕道情况为何比较多？TC改革前后，对禅城公交状况进行过全面调研的施图克先生认为，公交绕道的主要原因有两点，一是道路设施的局限，比如两个站点之间存在单行道，公交就必须绕弯路从而避开单行道；二是公交线网不够优化。有些地段以前没有站点的，一旦市民提出要加开站点，线路可能就要绕道才能满足市民需要。“以至于有些线路只考虑到市民的需要，而没有考虑到整体的网络布局。”

　　他说，下一步优化公交线网势在必行。比如以祖庙为中心，从这个中心点往周围呈放射状设立干线和支线，可以让市民方便换乘。

　　■专家建议 辟公交专用道设优先信号灯

　　开辟公交专用道并真正发展成网络、真正将公交专用道利用起来；能否考虑设置并列式候车亭，以提高公交准点率；能否借鉴国外模式交通灯设置考虑公交先行……对于公交如何快起来，昨天的论坛上，与会专家、公交企业、城市管理者各方激起头脑风暴。

　　禅城区交通局副局长朱文锋呼吁，公交真正快起来，目前最紧迫的就是要开辟公交专用道，保证大多数市民快速、准点到达目的地。“开辟公交专用道会不会相应增加道路压力呢？”市民李小姐紧接着抛出她的疑问。

　　“不会！”朱文锋的回答斩钉截铁，他认为，相比私家车而言，公交载客的运输量大，人均占用道路面积小。通过实行公交专用道和增设公交优先信号灯实现公交先行，虽然会损害小部分人的利益，但保障了更大多数市民的便捷出行。而在实际操作中，禅城正在尝试分时段设置公交专用道。

　　对于目前公交专用道的使用现状，佛科院道路与交通工程设计研究所所长曾小明认为，目前禅城的公交专用道还不成体系，只有让公交专用道发展成网络，并且管理到位，才能发挥作用。

　　“公交优先不只是停留在字面上，而是需要进行实质性尝试。”施图克提议，可以借鉴国外的模式，在路口设立专门针对公交车的红绿灯。公交车可以实现比其他车辆更早遇到绿灯先行。

　　“保证公交优先路权，才能使公交准点率相应提高。”有企业负责人表示，有的大站点线路设置过多，也是导致公交准点率降低、公交快不起来的原因之一，希望大的公交站设置能有所改进。

　　值得一提的是，昨天的论坛现场还为市民设置了“意见专区”，提供纸和笔，让市民写下自己对于公交的建议、意见，以便条形式投入意见箱。

　　据了解，昨日的论坛中，相关部门收到市民意见53条，其中包括调整公交线路、缩短候车时间以及加大公交车尾气整治等多方面的建议。有关负责人表示将对市民提出的建议进行归类整理，对其中的合理建议给予采纳。