陈家顺：2012年度进口汽车经销商备案情况分析
第九届中国进口汽车高层论坛于2012年11月4日在北京香格里拉饭店举行。本届论坛主题为“新变化、新策略——共建和谐发展的中国进口汽车市场”。国家工商行政管理总局市场规范管理司市场处处长陈家顺，发表了主题演讲。
国家工商行政管理总局市场规范管理司市场处处长陈家顺以下是演讲实录：
陈家顺：尊敬的各位领导、各位来宾、女士们、先生们，能够再次参加这次论坛非常荣幸，也非常高兴。借此机会更多了解学习进口汽车业界情况和各方面意见建议的同时，也简要介绍一下工商部门汽车市场监管和进口汽车经销商备案情况，和大家开展一些交流，提供一些参考。
第一部分，工商部门依法加强汽车市场监管。工商部门负责市场监管和行政执法，也一直是监管汽车市场的主要职能部门之一，工商部门综合运用相关的法律法规，加强汽车经营行为监管，对扰乱汽车市场秩序，侵害消费者合法权益等现象加大查处力度。前三个季度已经查处案件800多件，案值5500多万元，罚没金额800多万元，处理申诉案件22600件，成功调解18500件，挽回经济损失1.4亿元。
今年以来，工商部门不断加强品牌经销商备案管理，并改进了备案发放的制度，更好的服务经销商和社会大众。按照品牌统计，目前在总局已备案近8.8万家经销商。通过备案把关，保证了经销商和消费者的合法权益，维护了市场秩序，促进了汽车市场健康有序发展。
第二部分，2011、2012年经销商备案数据情况，从汽车经销商备案角度看进口车市。
一个是汽车经销商的备案总量情况。近三年来备案公布数分别为：2010年大约11600多家、2011年大约13000家、2012年大约9600家。在总量上，2011年比2010年增幅为11%，2012年比2011年降幅为26%(如果考虑年底前将公布的一期备案名单，按1500家计算，降幅为15%)，总体上呈现了先升后降的状态。可以看出，备案数据与近三年整个汽车市场的波动情况相比，有同频共振的趋势。
进口汽车经销商备案总量情况，从全年备案公布的进口车经销商数量看，初步统计2010年为800多家，2011年为1200多家，同比猛增40%，是远高于备案总量上11%的整体增幅。2012年备案数量同样是1200多家，与2011年基本持平，但与备案总量上整体降幅26%或15%相比，反差依然比较明显，也值得进一步研究分析。
第三部分，部分进口车品牌经销商备案数量的情况。如果不考虑备案公布上的时间差产生的延迟效应，从部分进口车品牌经销商去年和今年备案数据上看，体现出一些品牌的年度网络发展情况和分布结构上的一定差别。初步统计，46个进口品牌中，劳斯莱斯、宝马、SMART、雷诺、与一汽马自达并网销售的进口马自达经销商等品牌基本持平或略有回落，进口大众、陆虎、菲亚特、英菲尼迪、铃木、进口别克、与广汽丰田并网销售的进口丰田等品牌则明显回落，进口奔驰轿车、进口凯迪拉克、宾利、双龙等部分品牌发展增速更为明显。
其他一些相关情况，从总体上说，进口车网络布局依然在持续推进，东部二三线城市和西部中心城市的地位依然显著，二是增加了路特斯、西雅特等一些进口车品牌。三是广汽本田、东风本田分别作为进口本田相关车型品牌的总经销商，并实行并网销售，体现了国外品牌网络布局上的一些新变化。四是法拉力、玛莎拉蒂、讴歌等个别品牌在年内基本没有备案的经销商。
以上所述，仅供大家考察审核进口车市场发展阶段及参考，如果数据分析当中有偏颇、不对的地方，也请专家指正。
下一步工作，工商部门将继续加强汽车市场监管，强化市场诚信建设，规范经营主体资格，依法查处违法行为，规范交易竞争秩序，维护各类市场主体和消费者合法权益，更好地为汽车产业健康发展服务。
谢谢大家。
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