“限”出来的心结

　　林憬文 林辉莹 

　　归根结底，在人口基数10亿为单位、石油等重要物资是净进口的国家生活，资源紧缺性是民众必须要面对的一个事实。   

　　继买房限购、学位派号之后，广州市买车也要限牌了。僧多粥少的现实难以回避。摇号背后，则是焦虑等待的众生相，有等急眼了的，有怒发冲冠的，有消极无奈的……用业内人士的话来说：限出了一块心病。

　　广州市交委本周二正式召开新闻发布会，发布了广州小车限牌的配套细则征询意见稿：今后每月1万的车牌将采用一半无偿摇号、一半竞拍方式分配。征询意见稿显示，每月1万的车牌中，88%分配给个人，12%归单位，使用财政性资金的行政、事业单位不得参与车牌竞拍。

　　均衡的意义

　　不知不觉中，北京机动车摇号已摇了18个月，摇出了逾30万个购车资格。从10比1到40比1，机动车购车资格摇号变成摇奖的日子。以至于每个月26日的摇号结果，受关注度不亚于任何开乐透大奖。

　　摇号的发展趋势是随着摇号次数的增加，参与人数会成倍增长，北京从第一期的20万人参与在短短一年多的时间里参与人数增长到现在的90多万。而随着摇号的一次次举行，中标率将会变成一个越来越小的概率。

　　或许是考虑到了这样的因素，广州此次的征询意见稿中提到，广州的号一半用摇、一半用拍的。但这则有可能出现另外一个潜在的问题，有时摇号的人多、有时拍牌的人多。如何实现动态均衡，成为一个操作上的难题。

　　以北京为例，在经历了一年的痛苦摇号后，北京的一个上牌名额在黑市最高可以炒作到8万元，比全部牌照拍卖的上海还贵。同时，由于牌号之间有利差，还出现了牌号租赁市场。与广州的限牌方式相同，北京摇到号后，六个月内必须买车。有部分摇到号当下却没有买车计划的人，就将名下的牌号出租，每年最低租价在2万元。继租房、租车等国际化的商业链条后，在特殊的市场环境下，出现了“租牌”。

　　新能源车型的界定

　　也是在本周一，国家出台了《节能与新能源汽车产业发展规划(2012-2020年)》，其中提到的对于车型的标准是，到2015年，当年生产的乘用车平均燃料消耗量降至6.9升/百公里，节能型乘用车燃料消耗量降至5.9升/百公里以下。

　　《规划》中明确提出，要营造有利于产业发展的良好环境，有关地方实施限号行驶、牌照额度拍卖、购车配额指标等措施时，应对新能源汽车区别对待。

　　在此次的征询意见稿中提到，对于进入了新能源汽车目录的车型，不受限购政策制约，可直接上牌。而其中规定的“新能源”车型，仅限于纯电动及插电式混合动力车型，普通的混合动力车型，尽管部分在能耗上符合了规划的标准，却未能列入不受限的范围。

　　事实上，此次广州市推出汽车限购政策的主要原因之一就是“过去五年，广州市的乘用车以每年19%的速度扩张，致使交通拥堵及空气污染状况不断恶化。”那么考虑到环境治理才是出台政策的根本原因，不以车辆本身的性能指标为依据，而简单以车型种类划分为标准，或许也将是未来政策进一步调整的方向所在。

　　数字说话

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　　从衡量城市拥堵的千米城市道路保有量来看，广州该数值2010年为287辆/千米，仅排名全国省会及直辖市第19名。从汽车绝对保有量来看，目前广州汽车保有量约为190万辆，排名全国省会及直辖市第4位，截至2011年末，千人保有量为109辆，每百户居民保有量为26辆。而据北京市发改委统计，截至2010年底北京发布汽车限购令时，汽车保有量约为481万辆，千人保有量为229辆，每百户保有量也在2009年底就达到30辆。无论是总量还是均量，广州都远未达到北京出台限购令时的水平。

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　　广州市2011年上牌量约为23万辆，当前每月1万辆的购车名额较此前实际上牌数量相差较多。而北京2010年12月实行的限购令规定小客车额度指标为月均2万个。

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　　2011年广州市地方财政收入约为980亿元，根据乘联会估计，在当地的广汽及东风日产生产基地整车企业利润近300亿元，增值税约为100亿元，对财政收入贡献明显。(根据《2011年度广东纳税百强企业排行榜》显示，广州市六家车企入选，其中广汽丰田纳税约88亿元，东风日产71亿元，广汽本田30亿元，广汽本田增城工厂29亿元，东风本田11亿元，广州风神8亿元，上缴国税和地税合计237亿元)

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　　经济不景气和日系车自身品牌弱势影响下，2012年一季度广汽集团净利润同比下滑约37%，而据相关金融机构预测，限购可能导致广汽集团利润的进一步下滑。从广州主要经销商来看，今年广州车市表现平淡，1-4月仅完成同期70%的量，未来可能出现品牌格局的进一步分化、集中。

　　采写/制表：南都记者 林憬文 林辉莹

　　声音

　　程远新浪认证：中国经济网总监

　　世界上没有只赚不赔、永远赚钱的行业，汽车销售业也是如此。去年以来，随着汽车市场走弱，汽车销售出现困难，这是十分正常的事情，但一贯只赚不赔的经销商就觉得经营压力很大，承受不了。对此大家不必大惊小怪，汽车业面临调整，汽车销售业也需要洗牌。

　　向寒松新浪认证：旗智传播机构总经理

　　我猜中了开头，却没猜中结尾。一半摇号，一半拍牌，想两面讨好，但实际上给消费者出了个两难的选择题，最后车市将出现“打摆子”的局面：一段时间摇号的多，一段时间拍牌的多，每月一万台的指标很可能用不完，一年12万台的上牌指标也实现不了，经销商日子将更难过。

　　罗磊中国汽车流通协会副秘书长

　　汽车界应该感谢广州市政府，因为深圳、杭州、南京、成都等地的老百姓会认为本地也会限购，会提前购买，汽车消费可能会出现小高潮。

　　各地政府对二手车进入条件的限制，不仅对二手车流通形成制约，同样对新车市场也会产生负面作用。

　　调查

　　购车预算明显提高，价格敏感度降低

　　限购政策实施之后广大意向客户的购车计划受到什么样的影响？他们打算通过何种方式来解决自己的用车需求？在新的消费环境中，他们是否还把价格当做购车最重要的决定因素？南方都市报广州《黄金车市》联合大粤网进行了相关调查。

　　本次调查中，有59.23%的受访者在一年内有购车计划，另有18.99%的网友选择“无明显购车需求，但有合适机会也可出手买车的人”。本次调查的受众以首次购车者、二次购车者为主，其中首次购车者占比51 .90%，二次购车者占比36.71%，购买第三辆车以上的网友人数较少。

　　在新政实施之后，消费者如能获得上牌机会，会不会改变购车计划呢？在调查中，40.51%的车友表示“有车比有什么车更重要”，不会改变购车计划，而目前还没有考虑清楚的“骑墙派”以及打算一步到位的“坚定升级派”占比相若。

　　未来打算购买轿车的人占比53.16%，另有37.97%受访者的心水车型是SU V，M PV的购买意愿较低，仅有8.86%的网友考虑购买这种产品。在本次调查中，SU V的购买比例高于以往广州《黄金车市》所进行的其他调查。此外，意向客户的购买预算也高于以往。以往的调查中购车客户主要集中在15万元以下，占比在7成左右，而现在约有4成客户打算购买15万-25万元产品，还有10%以上的受访者考虑购买30万元以上的产品。   

　　在谈到“你希望车辆具备什么样的功能”时，网友把24.51%的票数投给了“安全性高”，而“经济省油”与“空间宽敞”所得的票数差不多，都是选票的20%左右。最后，在作购车决定时，“车辆的外观、空间、技术含量等综合水平”所得的票数最高，得到的投票率为24.78%，而“车辆的性价比”屈居第二，所得的票数占比24.34%，跟过往的调查相比，消费者对价格的关注度降低。