放权中国 丰田战车重装上阵
邱一丹
痛定思痛之后，丰田正在着手改变其在中国的保守作风。
日前，记者从丰田(中国)了解到，从2012年2月开始，丰田正在逐渐将其位于日本总部的丰田中国部相关职能向中国本土转移，并计划将丰田中国部的相关负责人逐步转入中国工作。“目前的计划是一部分人直接进入丰田(中国)的对口部门，另一部分人进入一汽丰田和广汽丰田工作。”丰田(中国)一位内部人士向《中国经营报》记者透露。
这一变动对丰田来讲意义重大。此前，组织架构臃肿、管理层级过多的状况曾令丰田在华业务推进迟缓。而在经过上述这一精简手术后，原本需要经过中日双方多层核准方可执行的项目流程，今后将大大缩减审批流程。
值得注意的是，当丰田这艘巨舰重新高速前行时，丰田(中国)到底能否掌稳舵绕过“冰山”？
加快决策
最近，位于北京京广中心大楼内的丰田(中国)办公室显得格外忙碌，原因是一次涉及丰田在华职能全方位的大变革正在悄然发生。
据了解，丰田(中国)成立于2001年，彼时作为丰田总公司中国部(成立于上世纪90年代)在中国的本土执行机构，处理中国相关经营管理事宜。丰田(中国)里包含公关宣传部、拓展部等相关部门，一直以来，丰田(中国)受丰田中国部直接管辖。
从项目审批流程看，丰田(中国)的项目申请需要先递交到丰田中国部，然后经过丰田中国部主管递呈给日本中国部部长佐佐木昭，佐佐木昭再递呈给丰田董事会，最后才能交到丰田全球董事长丰田章男手中。经过丰田章男审批后，再依次经过上述流程返回批示。
繁杂的层级审批令丰田(中国)叫苦不迭。“一个项目报上去，最起码需要半年时间才能审批下来，要是涉及金额达到几十亿元的大项目，审批时间则会更长。”上述丰田(中国)内部人士表示，“并且，一个项目能不能做，日本方面可能还需要中方再进行一些补充调研，这些调研要一层层告诉我们，我们做完了再一层层递上去，非常浪费时间。”
由于流程过于繁琐，导致丰田在华一些具体决策实现起来较为缓慢，进而造成了市场机会的损失。而丰田(中国)内部人士向记者确认，为了推进在中国市场的决策速度，销售企划部及事业部已经从日本的丰田中国部移至丰田(中国)。
据悉，2011年1月卸任广汽丰田副总经理并回到东京担任丰田中国部营业室长的江积哲也，也将再次返回中国，担任丰田(中国)副总经理，负责丰田(中国)销售企划部。而从申报审批级别上看，以销售企划为例，原来丰田(中国)做出的销售决策，需要上报至丰田中国部的销售企划部进行审批，之后再由丰田中国部上报至丰田章男。而未来，销售方面的决策便不再需要经过丰田中国部审批，丰田(中国)的决策权也将大大增强。
据了解，未来，佐佐木昭也将在中国办公，而现任丰田(中国)总经理的北田真治，将与佐佐木昭一起扛起丰田在中国事务的决策权大旗，包括此前在丰田极为敏感的人事任免权。
“目前并没有把(丰田中国部)所有的部门都转移过来，这需要时间，例如，与生产制造相联系的业务部门仍将继续留在日本。先进入中国的是与市场密切相关的企划、研发等部门，其他部门要逐步地进入中国。由于涉及部门较多且涉及人员级别较高，因此不是短时间就能完成的。”丰田(中国)另一位负责人告诉记者。
丰田诉求
丰田章男对于丰田管理机制的变革之心可以追溯到2009年。彼时，丰田章男刚刚担任丰田汽车董事长，但迎接他的不是鲜花和掌声，而是无处不在的丰田召回门的阴影。
“那时，丰田章男就曾跟我们说，丰田必须改革，如果快速发展与组织反应缓慢之间的矛盾不解决，将会带来更大的危机。”丰田(中国)公关室室长牛煜表示。
汽车业知名分析师张志勇表示，在去年3月份丰田公布的《2015年中期发展规划》中，就提到对中国市场管理加强的计划，思路就是将日本总部和各地区市场进行扁平化管理，提高决策效率。“当时做出这个决策的导火索，就是丰田汽车爆发于美国然后蔓延至全球的召回事件，该事件使丰田遭受到美国议会以及业界各方对其反应不及时的指责。”张志勇说，“同样的情况也发生在中国市场，而在实现扁平化管理之后，丰田(中国)的决策层就可以直接和丰田章男进行对接，效率就大大提高了。”
推动丰田做出向中国下放更多决策权的另一个主要原因，就是其在中国以及全球的销量尴尬。
当几乎所有跨国汽车巨头都将中国市场作为他们全球最重要的市场并在销量方面突飞猛进时，丰田在中国的销量表现却显得不温不火。
相关数据显示，2011年，通用汽车在中国市场的销量达到了255万辆，占其全球总销量的28%；大众汽车在华销量为226万辆，占其全球销量的29%；反观丰田汽车，其2011年在中国市场的销量只有89.5万辆，比通用在华销量少了166万辆，比大众汽车少了137万辆，同时，丰田中国销量占其全球销量的比例只有11%。
在中国销量的不给力，直接导致丰田全球销量地位下滑——2010年，丰田全球销量位列世界第一，之后是通用和大众；而2011年，不但把第一的位置让给了通用，大众也实现了对丰田销量的赶超并排名第二，丰田只能尴尬的退居第三位。
“在中国的销量情况直接决定了跨国汽车企业全球产销量位次的，这显然极大地坚定了丰田向中国放权的决心。”汽车业知名分析师贾新光说。同时，上述丰田(中国)内部人士也表示：“目前，丰田在北美和欧洲基本可以实现本地化决策，现在，丰田的重点就是要让中国市场拥有更多的决策权，以便做出更快的市场反应，进而最大化地提升销量水平。”
仍须跨栏
也许是提前考虑到了有向中国下放更多决策权这一利好做保障，不久前，丰田宣布了其2012年在华的销量目标。按照计划，今年丰田在华销量目标为100万辆，目标增幅达14%(2011年的增幅为4%)。其中，丰田旗下豪华品牌雷克萨斯将产销目标定在了8.8万辆，同比增长将达56%。
不过，有业内人士提醒，中国车市降温将是丰田在中国实现快速发展时要迈过的第一道门槛。
日前，由中国汽车工业协会最新发布的数据显示，2012年1月，国内汽车生产129.94万辆，环比下降23.20%，同比下降27.47%；销售138.98万辆，环比下降17.75%，同比下降26.39%。
“新的一年第一个月，产销量均出现大幅下降，这给全年中国汽车产销量的前景蒙上了一层阴影，同时，也并没有迹象表明接下来中国车市会大幅回暖。”中国汽车工业协会有形汽车分会会长苏晖表示，“中国车市是比较明显的政策市，有好的政策时产销量就会上升，但到目前为止，还没有迹象显示今年国家会出台相关的促进汽车销售的政策。况且，全国治堵的风声只会越来越紧，所以，今年车市很难会出现恢复性增长，这将给丰田完成销量的前景带来极大的不确定性因素。”
“显然，要实现销量目标，除了决策速度的改变外，丰田还需要拿出比通用和大众更有力的发展计划。”麦威咨询公司总经理程文兵分析认为，“但是，这可能同样会导致一个新的问题，就是丰田刚刚组建的新决策体制能否适应这个有力的计划。毕竟，新组织内部需要一定的磨合时间。”
同时，贾新光也提醒，此前，丰田的发展速度非常快，并在通用遭遇金融危机而破产后迅速坐上了全球第一大汽车公司的座椅，但后来，丰田因没有解决好快速发展中出现的细节管理问题，最后引发了召回门，并致使其品牌号召力和销量一再下滑。“如今，丰田在中国再次谋求快速发展，而如何解决好因步子太快而将引发的消化不良问题，则是丰田接下来需要注意的关键。”贾新光说。
据记者从丰田(中国)内部了解到，丰田(中国)将在近期发布发展战略和事业计划，并公布其在中国更具体的发展目标和投资计划。伴随着向中国下放更多的决策权，丰田究竟会出台什么具体发展策略，这又将引发什么新的问题，本报将保持持续关注。
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