卫梵斯:燃料质量落后于排放标准是很大挑战

　　新浪汽车讯 以“汽车社会与产业未来”为年度主题的2011年中国汽车产业发展国际论坛，于2011年9月2日在天津滨海新区开幕。来自政府部门、专家学者、企业的高层就汽车产业发展之路进行了广泛而深入的探讨。新浪汽车视频直播此次论坛。

　　在“头脑风暴：汽车与资源和环境的协调发展”这一小节中，各位嘉宾畅所欲言，为构建符合资源节约型与环境友好型社会要求的汽车产业体系贡献智慧。新浪汽车第一时间从现场发来实录报道。

国际清洁交通委员会高级研究员 卫梵斯

　　卫梵斯：大家下午好！很荣幸能有机会参加这个分会，我觉得杜局长刚才也讲得非常好，我会讲得更宏观一点。

　　张主任，我觉得一开始你讲得非常好的机动车主要带来的三种环境和资源的挑战，就是空气污染、拥堵和石油消耗。石油消耗就是导致了能源安全的问题，还有气候变化的问题。我希望大家都可以就这几点达成一致，我们应该考虑这三个挑战带来的问题，而且，采取一些积极的行动。

　　我个人的想法是我们面临着共同的挑战就是确定如何避免更多的环境损害和资源的消耗，从而构建可持续交通体系和可持续发展的城市。

　　关于国际成功的经验，我打算提出一些管的指导原则跟大家分享一下。

　　第一个原则，进行综合性的考虑。

　　综合性的考虑有几个意思，一个意思是控制所有的类型，所有的车类的排放，美国环保署有一个说法，只要有发动机就要有控制法规。第二个综合性考虑的意思就是同时控制所有的污染物，同时治理常规污染物、非常规污染物，还有温室气体的排放。还有第三个综合性考虑的意思是也考虑一些支持性的政策手段、政策措施，比如说环保合格标志，什么淘汰老车，财政的手段政策，低排放区等等这种法规。

　　第二个原则，与国际前沿最佳实践接轨。

　　发展中国家有一个机会可以学习全世界的经验，而且挑选最有效的政策手段，促进最有效的技术得到应用。

　　其实，在中国很多的地区，除了学习国际的最佳实践之外，还可以学习国内的最佳实践，包括北京，北京做得非常好的这些机动车排放控制的工作。所以我希望其它地区，中国其它地区可以学习北京的经验和跟上北京的步伐。

　　第三个原则，从全系统角度出发，同时考虑汽车和燃料标准。

　　其实现在在中国，燃油，车用燃料质量落后于机动车排放标准，不能满足机动车排放标准的要求，这个是实施更高的机动车尾气排放标准的很大的挑战之一。

　　第四个原则，国际的指导原则是制定长期目标。

　　从环境和资源，还有企业规划的角度，提前制定清楚的长期目标和发展需求是非常重要的，因为中国的机动车保有量还会继续很快增长，所以我个人的想法，我觉得我们应该现在就开始考虑到2015年、2020年，甚至2030年，为了保护环境、节约资源、构建可持续的城市，中国的机动车应该得到什么排放标准？应该得到什么燃料经济性的标准？燃料质量应该有多高的？总的保有量会有多少？总的汽车行使里程会有多少？我个人的想法是根据这些回答，就从现在开始做计划。

　　主持人 张建伟：非常感谢！卫先生的中文讲得非常好。综合性考虑、系统性思维，来解决一个庞大的系统性问题，也提了四条原则，有些原则应该说也比较适合我们。那现在当前的主要问题，卫先生，我想听听你的建议，是北京一治赌，因为堵车就污染很严重，就很耗油，也必须得治赌。北京一治赌，大家一效仿，整个汽车产业的产销马上就看到变化了，我不知道你有没有这方面的国际上的经验，面对这样一种情况的话，我们到底应该采取什么样的措施会比较或一些？既使得这些社会问题不是很突出，又使得产业发展比较健康，关于这个你有没有什么高见？

　　卫梵斯：可以说一些，这是一个很难回答的问题，因为不是宏观的，也是很具体的，但是我还是会讲一些宏观的，因为我觉得应该从这些原则就制定一些政策的。

　　第一个就是，我们知道近10年来，中国的机动车是增加得非常快，而且还会持续增长，这是不可避免的。现在，到目前为止，中国大概有1亿辆汽车，不过与其它的发展中国家相比，中国的汽车拥有率还是特别低。到2020年，我觉得我们应该想一想，这个我可以回答你的问题，因为到2020年，中国到底会有多少辆机动车？汽车是2亿吗？还是3亿？现在大家正在辩论这个数字，但是我举一个例子，关于北京，我就脱稿讲，如果我讲得不清楚请原谅。

　　我记得几年前我看到一个关于北京的分析，如果北京会进行一个可持续交通的体系，到2015年，北京应该有多少辆机动车，这个分析说到2015年应该有550万辆机动车，这是08年的分析，08年的时候，北京大概有三四百万辆吹，但是到了2010年，北京已经有500万辆，他们08年预测说2015年应该有550万辆车，但是到了2010年已经有500万辆车。

　　主持人 张建伟：还没到，400多万辆。

　　卫梵斯：480多万，所以我在想，现在必须要有一些很强烈的，很积极的一些措施，后来2011年就开始实施了这个摇号，所以我觉得这个对于消费者也有点不满意的措施，但是对于科学家所提出的需求，都是必须要做的，所以这个就是我的小结论。