节能汽车每辆补助3000元

　　■新快报记者 叶毅贤

　　“你是否愿意3000元补贴从购置税中扣除？”近日，一个帖子在东莞某汽车论坛挂了起来，众多汽车发烧友纷纷投票表示“愿意”或者“不愿意”，其中七成人赞同该建议。出现这一现象，完全是由于近日国家发改委会同工信部、财政部公布了“节能产品惠民工程”节能汽车(1.6升及以下乘用车)推广目录，目录中共有16家车企及71个车型入围首批推广目录，中央财政将对消费者购买以上车型的节能汽车给予每辆3000元的补助，由生产企业在销售时兑付给消费者。但是，有消费者质疑政策在执行过程中出现的“猫腻”，担心车商“掰吃”。

　　发帖起源

　　“扣除”是为了防止“贪污”

　　按照正常的计算方法，再按目前的购置税优惠办法，加3000元补贴，消费者得到的实惠要比原来的购置税减半还要多。

　　有汽车业界人士曾给记者算了一笔账：买车时的开票价除以1.17(增值税)，再乘以10%。一辆价格10万元的车，购置税为10万元÷(1+17%)×10%=8547元。在实行小排量汽车购置税减半时，减征的购置税额度是4274元，今年按7.5%征收，减征额是2137元。如果消费者所购汽车在补贴名单内，再加上3000元，等于5137元，比4274元还多863元。

　　但是又有业内人士表示，节能车补贴主要是厂家掌握，由厂家布置经销商来执行。这里面有两个环节容易发生问题：第一是厂家是不是按3000元抵减批发价格，厂家和商家如何掰吃消费者不会知道，但是消费者可以推断，只要厂家“贪污”多少，经销商就会从消费者应得的钱数中扣除多少。第二是经销商是不是按3000元给消费者优惠。经销商的价格是一个不稳定的东西，全凭当地经销商老板一句话，很难保证所有经销商都对这3000元不动心，消费者不会清楚价格是涨了还是优惠了，所以也算不清楚拿到手的3000元还剩多少。

　　由于对车商执行补贴政策有所质疑，所以有业内人士为了让消费者真真正正拿到实惠，应该改为由生产企业兑付改为在交纳购置税时扣除，即征收购置税时，税务部门按发改委等部门所发节能汽车名单进行核对，名单内的产品就在7.5%的基础上再扣除3000元。帖子挂上论坛后立刻受到广泛关注，有69.57%的汽车发烧友表示愿意，汽车发烧友肖先生告诉记者，他正打算在下半年购买一辆目录中的节能车型，如果补贴的3000元无法得到实际到位的使用，他宁愿选择这种改进方法。在网络论坛上，不少车友质疑补贴环节设计的合理性。多数车友认为，现在车价本身就不透明，这样就很难认定这优惠的3000元是否属于政府补贴。“比如有车型本来就优惠了2000元，这个政策出来之后他把优惠取消，然后再拿政策补贴的3000元优惠出来给消费者，车价其实就是明降暗升”，有车友对此提出疑问，认为经销商可能会在给消费者多少补贴上玩“猫腻”。“本来能有几千元钱优惠的，结果因为政策补贴厂商反而把原有优惠取消了。”

　　执行方式

　　未有具体执行方案

　　记者了解到，虽然实施细则中表示补贴将由生产企业发给消费者，但是“节能产品惠民工程”的第一批推广目录中没有提到补贴的具体发放时间与方式。记者采访了获补贴的多家汽车厂家，他们均表示最后的补贴方案还没有定下来，现在暂时有几种备选的方案。

　　第一种是由厂家通过4S店将补贴兑现给客户，也就是说客户在买车时，经销商会直接在车价中优惠3000元给消费者，厂家在月度终了后10日内上报财政部，财政部再将补贴拨给厂家。

　　第二种也是由厂家间接支付给消费者，所不同的是三部委会为节能车特别设置一个绿色标志，最终方案公布之后出厂的节能车才能贴上绿色标志并享受到3000元的补贴。

　　第三种方式参考了购置税优惠的发放方式，也就是在车主上牌、完税时由税务部门在税款中减去3000元的费用。

　　车商说法

　　暧昧回应“落实到位”

　　从部分厂家的反馈来看，上海通用、上汽通用五菱和广汽本田都很爽快地表示，会将补贴很直接返还给消费者。但更多的厂家答复都显得“暧昧”，是“先研究研究实施细则”。

　　东莞一些汽车经销商认为，新政对消费者观念的影响可能会更明显。“很明显这是国家节能减排思路的具体体现，这将进一步加深消费者的环保观念，促进市场上一些高能耗车型淘汰和退市，通过油耗促进车企提升传统汽车技术水平。”有经销商接受采访时表示。但是多家经销商对该项政策的推广或多或少存在一定的疑虑。这种疑虑主要集中在担心政策执行难和落实难的“两难”上。

　　“节能车现在公布了第一批，第二批还在申报阶段，什么车型能享受优惠，消费者如何拿到3000元补贴的流程都还不知道，所以我们还没推出针对补贴的销售计划。”有本田经销商接受记者采访时表示，大家都认为这是个好政策，但是牵涉执行单位太多，面太广，不如购置税减半那么直截了当，所以短期内估计难以执行下来。而且又要申请又要等批复，这个过程经销商很难控制。持这一说法的经销商不在少数。

　　有经销商预计，从购车到拿到补贴，少则一两个月，多则三四个月。购车名单需要从经销商汇总到厂家，再走完申请到批复到补贴厂家再到返给经销商最后返给消费者的整个程序，任何一个环节出现问题都有可能延迟。有某日系品牌东莞经销商表示，如果消费者在购车时现场拿不到补贴让利，还要等几个月才能享受到优惠，那么对现场成交的促进作用就很有限。