郭小戈
笔“戈”墨舞
与其他刺激政策相比，以旧换新还有着另外一个现实的意义，就是节能减排。
随着以旧换新截止日期的临近，关于“以旧换新”的政策去向成为了媒体关注的焦点。去与留，都打上了一个大大问号。目前，相关部门依旧保持着沉默状态。但 从外界的呼吁来看，延长以旧换新政策似乎成为了一种主流的声音。12日，更有一家媒体引用权威人士消息，原计划5月末终止实施的汽车以旧换新政策，将会延 至今年底。
从今年前4个月汽车市场运行数据分析，中国汽车消费市场依旧保持着高涨热情，去年经济危机的影响也已经彻底不见踪影，各种鼓 励政策已经提前完成了其主要任务。政策的退却，似乎成为合理的选择。况且，从以旧换新的数据上来说，其对促进市场销量的并不大，与购置税减免、汽车下乡等 政策相比，效果明显较差。
然而，与其他刺激政策相比，以旧换新还有着另外一个现实的意义，就是节能减排。月初，国务院发布了《国务院关 于进一步加大工作力度确保实现“十一五”节能减排目标的通知》，将加大工作力度，确保“十一五”实现单位国内生产总值能耗降低20%左右的目标。其中第八 条：推动重点领域节能减排。同时，新能源汽车补贴细则也将在本月底前对外发布。如果从减排的角度出发，新能源汽车的补贴细则从现阶段来说意义不大，毕竟以 电动车为代表的新能源车，在社会配套方面还远远达不到普及的需求，其更重要的意义是培育未来的市场，促进新能源汽车的产业化，做未来的工作。与之成为鲜明 对比，以旧换新则具有现实的意义，能直接淘汰老旧的黄标车，直接减少尾气排放。
从这一点上来说，以旧换新应该成为一个长期实施的政策。但是，如果继续实施以旧换新，摆在相关部门面前的是，政策应该如何实施才能具有明显的效果呢？能否加大补贴金额，扩大补贴车型呢？如果还是按照目前的政策，可以预见未来的状况是如何。
目前，以广州为例，全国最高补贴为1.8亿元，加上地方财政补贴与各个企业不同的优惠政策，报废一辆车能拿到2万多元的补贴。但是，这只是极少的经济发 达城市，对于一些经济相对落后的省份来说，补贴的数额并不具备吸引力。并且，从废旧车辆主要生存的区域来看，经济发达地区，由于各种客观原因，废旧车辆的 数量已经相对较少，早已经流通至一些欠发达区域。在广东，作为全国发展最为成熟的汽车市场，已经迈入了换车时代，但是，参加以旧换新的数量为何连前十都没 有进入呢？这些疑问，也值得政策制定者好好斟酌斟酌。
或许，借用业内一名专家最简单的公式来说明，以旧换新应该达到：国家财政补贴+地方财政补贴+企业自身补贴+收购旧车价格提升+二手车收购价格+时间资金成本。
