丁彬

　　伴随汽车产业的快速发展，对汽车产业基地的博弈早已经超出了上海、广州、长春等强势汽车产地的竞争范畴，甚至开始向更多的非传统汽车产地纵深挺进，形成了一种全国性的汽车产业争夺。

　　汽车产业基地的纵深性大扩张，虽然有着一定产业的规律，但是大而无当的扩张不仅仅是资源的浪费，也会对企业的发展带来更多的挑战。

　　汽车基地大扩张

　　2008年以来，在从传统工业基地向新兴的汽车产业园区延伸的进程中，中国汽车工业的区域性特征正在弱化。尽管汽车工业的发展仍然受到区域经济发展不平衡的影响，但中西部地区的汽车消费旺势正在快速形成，而东部和沿海地区的工业基地优势也正在被赶超。

　　从广州到兰州，从海口到鄂尔多斯，汽车产业基地的身影无处不在。

　　近年以来，伴随我国汽车产业的发展，各地政府相继制定了一系列的汽车产业的发展规划。传统强势汽车产业基地纷纷制定了更为宏大的目标，而非传统汽车产业城市也更加积极地介入了汽车产业基地的争夺，一场汽车基地的大跃进在我国汽车急速发展的背后弥漫开来。

　　长春、上海、北京、武汉、广州、重庆等城市都是我国传统的强势汽车产业城市，凭借着在汽车产业发展中的先发优势和完整的供应链体系，这些早已经尝到发展汽车产业甜头的城市也都谋划着更大的发展步伐。

　　广州和长春都相继提出了整车产能在“十二五”期间达到300万辆，建设世界级汽车产业基地的目标。武汉经济开发区预计2015年汽车产销将达到200万辆，产值超3000亿元。重庆也提出了力争2011年年产汽车180万辆的目标。北京在“十一五”规划中提出今年形成整车产能140万辆的规划。

　　在上述强势的汽车产业城市之外，郑州、成都、长沙、南京等严格来说属于二线的汽车生产基地。成都因为一汽-大众和一汽丰田工厂的投产、扩产，提出要到2017年实现百万辆的产量规模，主营业务收入达到1932亿元。郑州也提出以郑州海马、宇通、郑州日产等为主在2015年打造110万辆产能的目标规划。长沙也因为众泰、广汽菲亚特、比亚迪以及长丰等企业的存在而提出了2015年整车产能120万辆的目标。

　　如果说这些城市制定的汽车发展规划，位于强势的各大汽车集团所在地，以及我国汽车产业集群之内，有着汽车产业发展的传统和有利条件，而一些看似不具备汽车产业发展条件的城市也加入了汽车产业发展的大潮。实际上，准确统计我国究竟有多少城市把汽车作为支柱产业是一件很难完成的任务。

　　鄂尔多斯可以说是近年来发展汽车产业的一个主要典型，为了改变过分依赖资源的经济结构，其将重点放在了汽车产业的引进上。在鄂尔多斯，除了已经落户的华泰汽车之外，今年奇瑞投资200亿元的生产基地已经开工，投资122亿元的众宝汽车制造项目、投资40亿元的中兴公司特种车辆制造厂项目(规划年产量1万辆特种车)和总投资70亿元的精功重卡(规划年产量5万辆)等，也在推进之中。

　　区域生产布局应适度

　　对于汽车产业基地的不断上马，汽车专家贾新光对《第一财经日报》记者表示，随着我国汽车市场的不断扩大，新的汽车产业中心也在不断地形成，产业基地的扩散其实在一定程度上也遵循着产业集聚的规律。

　　我国汽车产业整体一直处于快速的扩张中，汽车产销量在2000年仅有200万辆，而去年则达到了1300多万辆了，整整增长了5倍多。这种行业的快速扩张，在带动我国汽车传统汽车生产基地不断膨胀的同时，新产业基地也在不断地形成。

　　随着我国汽车行业的加速发展，汽车消费市场不断地由东南沿海城市向西部二三线城市纵深挺进。在这种情况下，企业也开始区域化布局。近年来，像郑州、成都、长沙等都承接了汽车产业的扩张，成为了新兴的汽车产业中心，也都形成了汽车产业的集群。

　　理特管理顾问有限公司董事总经理江崇龙对本报记者表示，单一基地无法快速有效地覆盖市场，区域化生产布局能提高供应链的效率，减少物流时间、节约物流成本。

　　江崇龙表示，虽然多区域生产布局能实现市场的快速覆盖，但是对企业来说更是一个巨大的挑战，其中，运营体系的一致性和人力资源的均衡性都是企业首先考虑的，另外供应链体系也将会更加复杂。

　　一汽-大众是目前企业区域化生产布局的典型，除了长春工厂之外，一汽-大众还在成都拥有工厂，以此来覆盖广阔的西部市场，华南工厂也提上了日程，希望以此撬开华南市场的壁垒。而上海通用、上海大众、一汽丰田、东风日产长安福特马自达等合资企业也都由不同的生产工厂。

　　应该说地方政府发展汽车产业的规划助长了企业区域生产布局，这在自主品牌身上体现得更为明显和直接。目前，吉利汽车拥有10大生产基地，除了上海和浙江地区的五大基地之外，在兰州、济南、桂林、湘潭、成都各有生产基地。

　　而奇瑞近来也不断地走出芜湖、开始扩充生产基地。除了芜湖的新基地之外，半年以来还在大连、开封和鄂尔多斯相继新建生产基地。另外比亚迪也在西安和深圳之外，新建了长沙基地。即使是去年产销数万的吉奥汽车，在全国也有3个生产基地。

　　各个自主品牌的全国性布局，考虑的或许不仅仅是生产基地那么简单。以拥有最多基地的吉利来说， 2009年的销量不过才32.5万辆，全国十大基地的布局对其来说可能是零部件供应和物流效率的浪费。

　　贾新光表示，无论对于企业还是地方政府，都应该对汽车基地保持一定的谨慎，不能单纯为了项目而上项目，要不然也会造成巨大的浪费。像哈飞20万产能的深圳工厂，自建成直到现在一直处于空置状态，对企业和当地政府都是一个巨大的浪费。

　　附表_国内主要汽车公司未来生产基地扩充计划一览

　　资料来源：新华信Motorlink

　　企业  新建/扩建项目  地点  规划产能  规划投资  预计使  预计未来用时间 总产能

　　东风本田  第二工厂  武汉  24万辆  初期11.5  2012年 48万辆

　　东风日产  第二工厂  广州  24万辆  50亿元  2012年  70万辆

　　北京现代  第三工厂  北京  30万辆  -- 2012年  90万辆

　　长安福特  第三工厂  重庆  15万辆  33.4亿元  2012年  60万辆

　　华晨宝马  第二工厂  沈阳  30万辆  50亿元  2012年  40万辆

　　一汽大众  整车基地  成都  40万辆  7亿欧元  2012年  100万辆

　　广汽菲亚特  乘用车生产基地  长沙  25万辆  50亿元  2011年  25万辆

　　吉利  兰州基地二期  兰州  12万辆  20亿元  2011年  200万辆

　　奇瑞  整车生产基地 大连  20万辆  47亿元  2011年底  

　　乘用车五厂、  芜湖  -- 超100亿  2012年  

　　发动机/变速箱三厂     128万辆

　　微车生产基地 开封  28万辆  近100亿  2011年2月底  

　　内蒙古生产基地  鄂尔多斯  -- 200亿  -- --

　　长城  天津整车项目  天津  50万辆  84.7亿元  2010年  85万辆

　　比亚迪  长沙工厂  长沙  30万辆  30亿元  2010年  80万辆

　　西安二厂  西安  40万辆  50亿元  2011年上半年  100万辆

　　长安汽车 渝北五厂二期/  重庆/  180万辆  117忆元  2012年  200万辆

　　河北重庆南京 河北/

　　三基地 南京