从去年3月开始实施的“汽车下乡”补贴政策，至今刚好一周年。回望这一年，“汽车下乡”启动了政策叠加效应，适时迎合和释放了乡镇及农村汽车需求，拉动了微车市场的罕见繁荣。蝴蝶翩翩而舞之际，微车资源也成为国内车市竞争格局剧变的关键砝码，农村汽车营销网络、新产品也进入加速升级换代的时期。
南方日报记者以“汽车下乡”一周年为契机，通过走访汽车厂家和业内人士，展现这场飓风的游走轨迹。
市场：微车爆发性增长
虎年伊始，长安汽车即迫不及待地宣布了一个好消息，2010年1月份，长安汽车以销量25.69万辆，同比增长121.5%的业绩，连超东风的22.01万辆、一汽的23.85万辆，一举坐上中国汽车行业的第二把交椅。去年，长安在被钦定为“四大”成员后，挟兼并昌河、哈飞的气焰，在销量上紧逼东风汽车，最终以微弱差距未能跻身前三甲。而今年1月的良好战绩，终于让长安初尝宿愿。
长安高层明确表示，其能改变汽车第一阵营座次，得益于微车的突飞猛进。“微车贡献决定了国内车企的位次，成为汽车厂商壮大规模、开拓市场的一把利剑。”1月份，长安微车销量达到9.8万辆，同比增长132个百分点。长安有关负责人告诉记者，“曾经的老大一汽不幸滑落至第三。其销量数据显示，微车表现欠佳导致排名下滑。”
这也成为“汽车下乡”政策实施一年之后，车市的一个精彩镜头。
在2009年，农村市场、二三线市场的强势启动，是国内车市的最大看点。而在“汽车下乡”政策的推动下，微车成为整个行业增长幅度最大的一个板块。据中国汽车工业协会统计，去年交叉型乘用车销量逼近200万辆，比上年净增88万辆，同比增长83个百分点，比上年提高了76个百分点，高于同期汽车全行业增速37个百分点。据上汽通用五菱销售公司总经理杨杰介绍，交叉型乘用车中微客的销量占到了8成以上。
而“汽车下乡”实行一年，在推动微车市场高速增长上可谓居功至伟。据商务部统计数据，去年前11个月，全国补贴下乡汽车117万辆，摩托车302万辆，兑付补贴资金61亿元。杨杰认为，今年农村消费基础能力得到提升，加之大量农民工回乡创业，形成对微客、微货这些生产资料的强大需求，而包括汽车下乡、车辆购置税调整等一系列政策实施，降低了购车成本，在恰当的时候撬动了市场的需求释放，最终催生了微车市场的繁荣。
对于“汽车下乡”政策效果，商务部在一份总结报告中认定，“汽车摩托车下乡政策对拉动农村消费，改善农村汽车消费结构，促进农村交通工具升级换代，提高农村居民的生活水平，加快社会主义新农村建设起到了积极作用。”
行业：“大和尚”齐念“微车经”
而正如上述长安汽车高层所表态，微车市场的高速增长，撼动了车市原有的竞争格局，形成“得微车者得天下”的新趋势。
最明显的是上汽集团，得益于旗下上汽通用五菱在微车市场的领先优势，上汽2009年率先实现年产销规模达到200万辆以上，其中单来自上汽通用五菱的产销量就超过100万辆。而正是在原有丰厚微车资本的基础上，长安汽车得以将昌河汽车和哈飞汽车的微车资源揽入怀中，实现在短时间内产销规模的急速扩大。在这一场竞争中，稍微落后的是一汽和东风。一汽吉林微车和东风小康微车，在近年的竞争中处于下风。
据中国汽车工业协会统计，2009年交叉型乘用车中，上汽通用五菱保持市场占有率第一，共销售92万辆，同比增长68个百分点，占交叉型乘用车销售总量的47%；重庆长安、哈飞、东风和南京长安分列第二至第五位，分别销售41万辆、16万辆、15万辆和14万辆，同比分别增84%、47%、99%和1.9倍。上述五家企业共销售176.81万辆，占交叉型乘用车销售总量的90.65%。
在这种新的格局中，汽车业第一阵营的竞争焦点，特别是在销量规模上的竞争，已经从轿车转移到微车上来。一汽吉林总经理胡汉杰认为，从市场容量看，微车市场是仅次于轿车的第二大市场，未来五年内，在各种政策刺激和农村市场启动的背景下，微车占汽车总需求的份额将由2009年的18%上升到20%，同时微车市场未来将保持平均7%的平稳增速。
“微车赢，则一汽赢。”这是一汽集团总经理徐建一对旗下一汽吉林微车板块的期许之言。去年，一汽吉林重新调整战略，和合作伙伴大发汽车协商分手，将原来挂大发标的森雅微车改挂一汽鹰标，并大幅调低价格。在市场向好的情况下，这一调整使一汽吉林迎来了转机，一汽吉林去年销量达到81748辆，如期突破8万辆的销售目标，同比增长高达93%，高出行业增长24个百分点。在微车生产企业中，一汽吉林排名位居第五位，市场份额达到3.63%，同比2008年2.86%的市场份额，增加了0.8个百分点。一汽吉林也和长安汽车、东风小康一汽，成为市场份额实现增长的三家主流微车企业。
一汽集团已经明确把微车发展纳入自主战略规划之中，在集团技术中心专门成立了微车部，每年将至少推出一款新品。一汽吉林的目标是，产销到2012年达到20-30万辆的规模，进入全国微车三甲，产销量占一汽集团的1/10-1/8,占自主品牌的1/5-1/4。
而南方日报记者最新了解到，在原有东风小康的基础上，东风集团将在东风股份板块推出新的微车品牌俊风，四年内产销目标锁定20万辆。
政策：或从短期转向长期
随着微车市场的繁荣，是国内微车产能的大幅扩张。由此，“汽车下乡”一周年后带来的新问题是，政策效应是否将减弱，市场的强劲需求能保持多久，之后产能是否将出现过剩。
多家微车企业负责人在接受采访时表示，微车市场今年增长速度减缓是必然的，不可能连续保持年80%的增幅。上汽通用五菱销售公司总经理杨杰认为，2009年的爆发性增长，实际上包含了2008年金融危机影响下的延迟消费，以及当年政策效应下的提前透支消费，因此一旦政策真正退出，在政策交叉点上，市场发生激烈波动不可避免。而微车市场长期趋势，则取决于农村及乡镇基础消费能力的增强程度，以及宏观经济走势，因此，“汽车下乡等政策最好能够保持足够的稳定性，延续更长的时间，避免对厂商的正常经营及市场发展造成影响”。
长安汽车市场部产品管理处副处长邓智涛则相对乐观。他认为，即使在去年大幅增长的情况下，以中国繁多的乡村计算，每个村还增长不到两辆车，“从0增长到1,再增长到10,这是一个什么样的基数。这一市场的潜力简直不可估量”。邓也认为，从1月份微车市场的表现来看，尚没有出现需求回落的趋势。
对于目前微车行业急剧计划扩充产能，杨杰和邓智涛均认为不会产生太多的负面影响，因为在建产能的释放是逐步的，不会一下子形成过剩。“除非现在规划的产能全部达成，才会在一定程度上形成产能过剩。”杨杰说。邓智涛则认为，“当市场回落，形成产能过剩的时候，必定是新一轮市场格局变化的契机。正如当前长安对昌河和哈飞的整合。”
全国乘用车联席会副秘书长崔东树认为，从“汽车下乡”政策实施一年来看，补贴基本到位，效果明显，政策执行中也没有出现明显问题。但他认为，一旦政策退出，需求突然下降，可能出现厂商农村网点一夜间萎缩的情况。而能否带动汽车厂商在农村建立营销网络，是衡量汽车下乡效果的一个关键因素。
从政策层面看，出于长期启动农村消费的考量，汽车下乡政策也可能由短期变为长期。中国汽车工业咨询委员会秘书长滕伯乐对南方日报记者表示，汽车下乡是中央关注民生、惠农到位的英明决策，必将长期坚持实行，并会依照实际情况在适当的时候再做深化、调整和完善。汽车下乡在社会环境、购买能力和实际使用等诸多因素，会有一个转换成长过程，期待各行各业配套举措实施。
