种昂 陈勇

　　正当中石油贵州销售分公司因收购民营加油站而受到调查之际，近日，中石油安徽销售分公司也因类似事件而受到质疑。

　　2009年11月5日，中国石油天然气股份有限公司安徽销售分公司(以下称：中石油安徽销售分公司)收购了两个高速公路民营加油站。这是迄今为止，中石油在安徽境内高速公路上进行的第二单并购。此前，安徽高速公路的加油站一直是中石化完全垄断。

　　知情人士举报称，中石油安徽销售分公司进行上述收购价格高达6000万元、超出原有成本数倍，而且两家加油站从未获得高速公路经营资格。

　　这正直民营加油站再度蜂起之际。去年一年时间，仅在中石化覆盖的区域，民营加油站增加了2万家，而且数量还在增加。

　　高价收购

　　目前，安徽省宣城市广德县宏业、宏远两个加油站成品油零售经营资格已被注销，两家加油站的经营资格被转入中石油安徽宣城销售分公司旗下。

　　2009年11月5日，中石油安徽销售分公司与上述两个加油站大股东林金青签署了转让协议。林的代理律师龚英亮经历了出让的全过程。龚证实，目前两家加油站相关转让手续仍在过户之中，土地证、房产证以及经营资格证已经过户完毕。

　　中石油收购的宏业、宏远两加油站位于宣广高速广祠段、浙皖交界处550米路段两侧。根据土地证相关资料显示，宏业加油站使用权面积为14185.9平方米，宏远加油站为8094.4平方米。

　　此前，安徽高速公路加油站基本由中石化所垄断。作为后来者，中石油只有在宿州高速公路一家加油站。如今中石油再下一城，有业界人士就认为，这是中石油安徽销售分公司在2009年的一大突破。但知情人士称，中石油买下的宏远、宏业两个加油站，多年来均未曾获得安徽交通厅的认可和审批。

　　在安徽交通厅2007第89号《关于广祠高速公路宏远、宏业加油站改造后纳入管理的函》中显示，从目前现状看，作为停车区的功能、条件尚不具备，停车场面积偏小，与加油站距离太近，存在一定安全隐患。要求加油站上报改建方案，经审批、改建后，安徽省交通厅将组织验收，合格后方可作为高速公路停车区使用。

　　知情人士指出，高速公路加油站进口、出口需要建设几百米的减速车道，但两个加油站南不远处就架有省道桥梁，减速车道(匝道)无法建设。这意味着，加油站虽然布设在高速公路两侧，但因现实客观条件制约很难通过安徽省交通厅的依法验收。

　　宣城市交通局副局长梁世华向记者证实，两个加油站于2006年9月封闭至今，始终未曾通过安徽省交通厅合格验收，不具备高速公路停车区的相关条件。

　　交易的背后

　　宏业、宏远两个加油站最初是在上世纪90年代宣城广德县招商引资的项目。两个加油站原分布在318国道上，2002年下半年开工建设，2003年9月正式建成开业。

　　当年参与宏业、宏远加油站建设的一位知情人士告诉记者，两个加油站建有两个雨棚，数台加油机，二层楼房两栋，总投资约有1000余万元。

　　宣城市交通局副局长梁世华介绍，2005年宣广高速建成后，318国道上部分土地被占用，其中就包括这两个加油站之间的一部分。作为征地的补偿条件，当时宣城交通局同意将这两个加油站纳入高速公路管理，但如要改建成停车区，必须重新设计，并由安徽省交通厅组织专家验收。

　　上述加油站的内部人士表示，最初加油站经营状况良好，开业一年多便收回了投资。但等到高速公路建成后，一方面车流量减少；另一方面加油站因自身客观条件存在缺陷而始终无法获得验收。大股东林金青便萌生了转让的想法。

　　林金青首先找到了中石化。中石化宣城销售分公司基建科相关人员回忆道，当时公司确实就这两个加油站进行过接触，但因加油站无法获得高速公路验收、且要价过高而作罢。他认为，这两个加油站的价值约在两千万元左右，但对方的开价远高于预期。

　　从2007年，宏远、宏业两个加油站方面就开始与中石油商谈转让事宜，但最终的成交价却高达6000万余元、是中石化开价的三倍。

　　参与了整个谈判的律师龚英亮向记者解释道，安徽高速公路加油站基本被中石化垄断，中石油是一直想打开这个市场。加油站处于安徽与浙江交界处，距离黄山较近，如能收购成功对于中石油安徽销售分公司也是一个形象工程，这是为数不多的机会。所以，谈判时卖方林金青每当谈判遇阻时总以 “不行就自己经营”为筹码。

　　中石化宣城销售分公司的一位工作人员告诉记者，2009年宣城及周边县市只审批了建设了一家新建加油站，目前公司也在与诸多民营加油站洽谈收购业务。

　　知情人表示，中石油安徽销售分公司这次收购数倍于投建成本、竞争对手的开价，其交易所呈现的现象与贵州销售分公司案件颇为相似。2009年底，中石油贵州销售分公司内部人员涉嫌将高速路所需加油站信息提供给亲友，或收受民营老板贿赂，投资兴建加油站。这些加油站每个投资成本从十几万元到几十万元不等，中石油贵州分公司回购价则高达几百万元。目前这个案件正在调查之中。

　　中石油安徽销售分公司以“联系不到负责人”为由，拒绝了记者的核实采访。

　　记者在宏业加油站看到，中石油方面已经进场改造，广告牌和雨棚的标识已贴上的“中石油”的标识。二层小楼已装修一新，加油站超市的工作人员告诉记者，商店近日就会开业。