2009年，中国汽车取得了爆发增长，全年汽车产量突破1200万辆而成为全球第一大汽车市场几成定局。

　　在这辉煌业绩的背后，也带来一些反思的声音。有人认为，2009年中国汽车的井喷是“非理性的”，是政策激励和刚性需求集中释放下的短期效应；也有人认为，中国汽车“大而不强”，还需要在产业升级、结构优化等诸多方面提升。

　　但无论如何，中国汽车刚性需求的闸门已经打开，广阔的二、三线城市居民的汽车消费需求旺盛。中国汽车面临的挑战是，在坚持做强的前提下，如何做到良性的可持续发展。

　　为此，经济观察报于2009年11月21日举行了“经济观察报·第二届中国汽车发展圆桌论坛”，论坛上邀请国内顶级经济学家、政府官员、车企高管齐聚珠江，通过小范围高层圆桌论坛的形式，同论中国车业未来。以下为国务院参事陈全生题为“当前宏观经济形势与汽车产业的未来”的主题演讲。

　　国务院参事陈全生：非常高兴参加第二届中国汽车发展圆桌论坛。今天早上五点钟起床从沈阳赶到这里，到郑州下来了以后又遇到空中管制，所以刚刚从机场过来。国务院参事室是专门为参事们服务的机构，这方面需要解释一下。国务院参事以个人身份参加。我今天所讲的内容不代表政府，代表个人，跟机关单位无关系。

　　这张图是上任领导、现任领导和下届领导都在这里的。

　　只有社会主义才能救重要，只有改革开放才能发展中国、发展社会主义发展马克思主义。中国式的复苏已经确立了，保8%就没有悬念，一季度是6.1%，二季度是7.9%，三季度是8.9%，出现衰退了以后，连续两个季度上升就认为复苏，投资一季度28.8%、二季度35.7%，三季度33.2%。

　　工业增加值一季度5.1%，二季度9.1%，三季度是12.4%。

　　零售总额一季度15%，二季度是15%，三季度是15.3%。

　　进出口一季度是-24.9%，二季度是-22.1%，三季度是-16.7%。

　　经济数据好于预期，乐观的情绪日益高涨。其实形势的分析和预测，实际上在9月18日四中全会上已经讲了，我国经济增长明显下滑是否得到遏制，经济形势总体呈现企稳向好势头。

　　按照主要的工业产品，铁矿石、汽油、柴油、水泥、钢材、铝材，铜材等39种，6-7月份就没有在做了，没有做，但是势头这样的，其实看趋势是这样的。37个行业工业增加值，只去掉采矿业和废旧材料回收业不在增加值当中，占比不到2%，所以去掉也没有关系。因此，证明我国经济增长明显下滑的势头得到遏制，经济形势整体呈现企稳向好的势头。

　　11月10日中央紧急工作会议的重要性，毕竟是国务院参事要提出这样的话，去年11月5日国务院召开常务会议，会议提出研究十项措施，内部就讨论，晚上整体会议纪要，六号签发送到党中央，7号党中央研究，8号决定批准10条措施，9号新华社通电全国，晚上电视新闻联播，10号召开紧急会议全国人大、全国政协、省市自治区人民政府和中央部位主要负责同志，李克强副总理主持，温总理做报告，部署扩大内需工作，要求禁止，因为11号开发改委的紧急会议，落实一千亿，提的口号：坚定信心、迅速行动、通力协作、争分夺妙、真抓实干、做实、做细、做好，有些报纸就开始讲状况，酒店全部住满了，价格起来了，饭菜的价格起来了，争分夺秒这件事情肯定会带来问题，但是非得这么做不可，刚刚39个产品价格掉下来了，还要继续掉。北海对外开放，中海南海叫中南海，国务院听党中央的，我自己的体会是在中南海生活了几十年，国务院的人到中南海，国务院占地五分之一，党中央占地五分之四，重大事情党中央说，党中央说完了以后由省委书记牵头来做，11月10日开会，就十天的时间，现在不等了，因为经济形势紧迫，容不得等中央经济工作会议召开，救市如救火。事实结果是6.1、7.1、7.7，要不然就掉进去了，我们一直要防止大起大落，避免大起大落，从另外一个角度是大起大落，那会非常的重要，党中央、国务院的决策非常的重要，投资的状况也起来了。消费也是从11.6%掉下来了，15.0、15.2、15.6起来了，出口一直是负的，但是是往上走的。

　　2007-2009年货物周转量变化情况，我曾经开过一个公司工作，我公司有四本帐，一本给银行，还有一本帐坏得不得了，营业税都没有，没有营业，还有一本帐给我，营业两千万说盈利200万，我还要表扬，实际上是两千万，还有一本帐就是给自己的老婆或者是情人，我到企业里面就不看这个帐，花多少钱运输产品，微观是这样，宏观也是如此，大家看经济调研的时候，几乎是垂直往下掉的状态，4万亿又猛升，但是到5月份开始回暖，5-10月份还不错。

　　莫让增长遮望眼，弹冠相庆未到时，说真话不容易，干企业出身的讲真话要成本，要亏本，讲假话没有成本还盈利。

　　有些事情是需要好好讲，但是有些东西确实是上头需要什么就说什么，这是不行的。

　　四中全会公报：世界经济复苏将是一个缓慢曲折的过程，中国率先走出危机，中国率先带领世界走出泥潭，这是胡说八道。中央的政策是缓慢曲折过程，不稳定、不巩固、不平衡的因素仍然很多。

　　外需明显不行，新增贷款海量增长，通胀膨胀预期加大，生产不好，这种货币政策和财政政策怎么弄，这是非常严峻的事情，产能过剩突出。

　　贸易保护就比较的厉害，35%的反倾销调查和71%反补贴调查针对中国出口的产品，这都是宣布的。贸易保护主义越来越严重，11个国家地区近几年的GDP增长情况，除了中国和印度其他的全部都在负增长的，出口怎么会好，外资怎么会好。

　　近几年CPI、PPI增长，去年7-8月份是高位，在去年高位的基础上，今年往上走，这是特好，农产品、矿产品、煤电油也都是如此，我讲到几个因素，一个是CPI连续两个月上涨，去年同期技术较高的情况下在上涨。房价没有纳入CPI，美元贬值，人民币就没有贬，相当于人民币升值，人民币对欧元、日元同样是贬值了，人民币升值是非常的厉害，热钱进来了，目前在香港有所反映，香港开始有流行，2002年应对金融危机很多人就是负资产了，很多就要求董建华下台，后来就下决定不建公屋，后来就要求建经济适用房，因为现在房价大起，热钱进去了，石油价格上来了，大众商品价格也好了，国内农产品价格提高。夏粮丰收，秋粮不是很好，年初开始电就起来了。但是秋粮占全部粮食的70%，今年小麦就要增加了，棉花价格也上来了，农产品要提价，小煤矿全部关闭了，这煤价肯定上涨，电价上涨，都说小煤矿这件事情没有疑问，这是有问题的，为什么有问题呢？决定小煤矿存在不存在，决定小煤矿爆炸不爆炸，不是说给了国有和大企业就不爆炸了，小煤矿存在因为地质的条件，中国的经济发展状况也是决定了小煤矿的存在的原因，各种产煤县都是贫困县，小煤矿占到40%的产量，大煤矿把小煤矿兼并了，兼并了以后哪里能保证不爆炸。按照澳大利亚的标准，一律不准开采的情况下进行了开采，停产数量下来了以后，供应量下来了价格就起来。

　　今年新增贷款十万亿，固定资产投资具有刚性、惯性、明年你还要投，明年还不投就要成烂尾楼，烂尾楼如果是企业还好，问题是如果多了烂尾楼一定是银行的系统性风险，每年要投，零增长就要10万亿，今年10万亿，明年零增长就是10万亿，现在还有说7万亿，那就是17万亿，后年零增长算10万亿，连续三年要这么多钱扔进去，怎么可能会没有风险。

　　电价已经报国务院了，资源税非要退出，压力很大，价格的事情是非常头疼的事情。

　　工业状况，大家觉得工业不错，工业3.8、5.1、7.0、7.5、8.1、8.7，这是累积的。问题是发电量的增长差距很大，这就使得对工业增加值的看法，这是其一。

　　这是1-6月份，累计用电，红的达到8-9这是居民用电，三角形的是第三产业用电大约是7-8，农业用电也是4-5左右，第二产业负的，一直是负增长这么多，刚刚那张图之所以到这里，已经上升了，因为这几项拉起来了，真正的工业在这，第二产业这么差，看到1-9月份，第一产业是6.3%，第二产业还是负的，工业是负的1.8%，这种状况还说工业好，我觉得是不对的。在企业看电表，电表没有走字就出利润，电表走了很多字，但是利润很少。