自从西安市车管所驾驶证管理系统软件升级后，驾驶学校、教练车、考试员、考试场地等基础信息已录入新的管理系统软件。西安市车管所(受辖省交警总队)根据各驾校教练车数量限制了驾校报名人数；陕西省交警总队根据西安市外地人规模，限制每月外地学员的报名人数。至今，陕西省交警总队未明确公布每月要限定多少外地人在西安申领驾照，有外地人在西安驾校报名参训后，50多天后依然不能参加科目考试的现象发生。

　　驾校现状

　　外地学员：

　　预约考试咋还要排队？

　　在西安打工的吴先生，在西安某驾校报名学习汽车驾驶技术，报名已过去50多天，理论培训已经结束了，但驾校还未在车管所给他预约到参加科目一(理论)考试。驾校负责人告诉他，西安市车管所对外地报考人数有一定限制，预约不到科目一考试只能等候了。目前，西安市大约有87家驾驶员技能培训学校。记者走访了西安市关中驾校、西安秦北驾校、西安金凌驾校、西安正华驾校、西安鹏翔驾校、西安钢铁驾校、西安星火驾校等，据这些驾校相关负责人介绍，外地人在西安申领驾驶证有一定限制，预约科目考试需等候。

　　西安钢铁驾校沙井村报名点工作人员告诉记者，西安市车管所对异地人西安申请驾驶证人数限制为15%，其中，陕西省境内(西安市户籍除外)为10%、其他省份为5%。由于西安市外来人口比较多，他们驾校在车管所预约考试时也经常出现异地人预约不上的问题。由于异地人在西安申请驾驶证有一定限制，所以只能保证异地学员报名后能及时学习驾驶技术，但不能保证给异地学员及时预约到参加科目考试。“西安市车管所包括省交警总队对异地申请驾驶证、预约科目考试都有一定的限制但影响不大。”西安金穗驾校省体育场报名点于女士说。异地学员报名后，需要及时到西安市车管所排队预约考试。在排队等候期为了让学员练好内功及时掌握驾驶技术，他们学校在未接到科目准考证之前延长了培训期。虽然有些异地学员也出现过不耐烦等待情绪，但在练车中等待准考证，有助于提高他们驾驶技能，确保每次考试都能合格，这还是值得的。

　　政府说法

　　车管所：

　　系统升级有助保证培训质量

　　7月26日，西安市车管所驾驶证管理系统升级，增加了驾驶人考试监管功能，驾校培训资质、教练车数量、教练员人数、培训场地等信息录入驾驶证新管理系统。车管所根据驾校学员报名情况，采取随机抽取考试员、考官，减少了人为因素。省交警总队限定了西安市每月外地人申领驾照、参加科目考试的人数，致使部分已在驾校报名的外地学员，无法预约到参加科目一考试。

　　驾驶证管理系统升级后采用了V3.0版，增加了驾驶人考试监管功能，在初次申领业务受理岗加入了限制。西安市车管所驾管科科长倪晓昌告诉记者，系统升级后，要求各驾校携带培训资质、教练车行驶证、教练员资格证、培训场地等相关资料到车管所驾管科进行核档，并将相关驾校信息上传到公安网并储存于新系统相关端口。车管所根据驾校教练车数量、教练人数、培训场地限制每辆教练车上的学员数量，确保培训质量。

　　过去，车管所每位考官每天能接待60人到80人考试，新系统开始运行后每位考官每天只能接待30个学员考试。倪晓昌说，新系统增设了随机分配考试员和科目二考试项目功能，有助于排除考试员找关系任意更改考试成绩的现象。同时，西安市车管所科目考试受陕西省交警总队监管，外地人每月在西安申领驾照人数占申领驾照总人数的20%，外地人一旦超出了限定占比就无法参加科目考试。

　　解决方案

　　交警总队：

　　外地学员最好选实力驾校

　　外地人在西安申领驾照受到了限制，致使一些外地学员在西安某些驾校报名后，迟迟不能参加科目一、科目二、科目三的考试。西安市各驾校教练车数量、教练员人数、培训场地等因素存在差异，在接收到外地学员时也受到了外地预约考试名额的限制。西安市车管所明确了每月外地学员，不能超过当月申领驾照总数的20%。在外地人西安申领驾照名额受限的情况下，省交警总队相关负责人给出了解决建议。

　　陕西省交警总队车管处副处长周新民说，为了规范驾驶证管理工作、强化考试质量监督，公安部交通管理局调整了驾驶证管理系统软件。驾驶证管理系统中限定了异地申领驾驶证的人数，外地人是个变数而不是一个定数，所以每月异地申领驾照人数占比无法确定。因为，西安市每月的外地人口都在发生变化，省交警总队根据每月掌握的外地流动人口数据做出适当调整。

　　按照驾驶证管理新系统的设置原则，从驾校教练车数量、教练人数、培训场地情况能够看出驾校的培训能力，车管所会根据各驾校培训能力考评学员的培训质量。周新民说，外地人一定要选择有实力的驾校。同时，各驾校在招收到外地学员后，要及时到车管所给外地学员办理预约考试手续，以防不能预约到考试名额。本组稿件由本报记者 王文凯 采写