成品油定价机制形同虚设？

　　王佑

　　距离3月25日国内成品油调价已过两个月，国际油价从当初的40多美元/桶一路飙升到了62美元。以新的成品油定价机制计算，国内调价时间已经晚了一个月。研究人士建议，定价机制不应“形同虚设”，政府仍有继续执行的必要。

　　“国际市场原油连续22个工作日移动平均价格变化超过4%时，可相应调整国内汽、柴油价格”是今年公布的新成品油定价机制的核心。1月～3月，政府正是根据这个机制将国内价格变动了3次。

　　3月起，原油价格继续攀爬，国内成品油价照理也该跟着“上楼”。但直到5月7日晚，上调油价的预期落空后，人们异口同声所得出的“定价机制已运转正常”的结论又站不住脚了。

　　距上次发改委调价后，以国内参照的布伦特、辛塔和迪拜三地原油价格波动计算，连续22日的国际油价波动率居然已经高达21.02%，早已逾越了4%的这个界限。

　　厦门大学教授林伯强对CBN记者说，政府不调价是从内需考虑，目前制造业的经营状况仍未喘过气来。

　　工业和信息化部的一组数据证实了实体经济的康复程度有限。外贸出口前4个月为3374亿美元，同比下降20.5%；其中4月出口下降22.6%，降幅比3月份加深。

　　此外，不调价也可保证农忙用油，减轻农民负担。中石化河南石油正在实行着惠农价格，对收割机用油在国家到位价的基础上优惠0.05元/升。

　　“国际油价在50美元～60美元／桶时，政府还是应该按照机制来执行。”一位能源专家建议道，“这能验证决策部门的公信力所在。”

　　而且，如果油价不能及时调整，两大石油巨头可能会将批发价推高到与零售最高限价一致，这会再次将民营加油站逼到无利可图的老路上。实际上，目前很多地方已经出现了“批零一价”的状况。

　　另外，虽说油企“避免社会单位囤油”为理由而限量供应，但结果却是，汽车重新在加油站门口排起了长龙。

　　一位民营石油企业的负责人就告诉CBN记者，现在中石油每天限量供应100吨油品，这与几个月前中石油倒贴部分资金恳请民营加油站替它消化库存的局面已完全不同。

　　华南地区的广州、东莞、茂名等国有企业这两天再次对外停批汽油，四川成都、云南昆明也有停批现象。

　　还有一种后果也会随即出现，炼油企业将再度现亏。“政府最后还是要从国库里支出补贴，也就是说每个人都要为石油企业亏损而埋单。这对那些不使用汽柴油的人群而言，这种埋单显然并不公平。”林伯强说。

　　中国石化(600028.SH，00386.HK)管理层上周末在接受CBN记者采访时表示，如果采购60美元/桶的原油价，在现在不调价的前提下中国石化也会由盈变亏。