为了首都北京的畅通，有关部门招数用尽。然而，限行不仅在合法性上具有缺陷，而且在技术上与效果上遭到了普遍质疑。试行中的“五日制限行”规定将于4月10日结束，民众早已对限行是否违法展开了激烈讨论。但我们必须从这场无益的法律争议中跳出，去找更为有力的缓堵措施。

　　事实上我们有过：那就是削减公车。

　　相信大家都记得2006年的中非峰会，除了个别路段外，峰会期间并没有限行措施，但整个北京却少有的一路畅通，秩序井然。究其原因，就是中央驻京机关公务车的50%、北京市属机关公务车的80%被封存。峰会后，北京市政府新闻办公室在其举行的新闻发布会上说，49万辆公车入库封存，本市各机关事业单位没有因此而受到“丝毫”影响。在其他既定不变的情况下，封存部分公务车，竟能极大地改善交通状况，这个措施实在是值得坚持。

　　当然也有人质疑，比起越来越多的私家车，在北京的政府及事业单位公务车数量并不占优势，而且比例还可能逐年下降，削减政府公务车如何能够真正缓解交通呢？其实，只需简单算上几笔账，即可一目了然。

　　中非峰会时北京全部的机动车保有量大约为280万辆，而仅仅封存其中49万辆公车，交通状况就能极大改善，至少说明了公务车是导致拥堵的重要力量。原因很简单，公务车油是公家的、车的耗损是公家的，就连司机也是公家的，用起来不心疼，自然上路率高。有数字可以佐证，养一辆公务车平均每年差不多要6万至10万元甚至更多，而养一辆私家车平均每年不过2万元左右。在这个意义上，一辆公务车差不多相当于3辆私家车。

　　而且，公务车的绝对数量也不低。北京公务车具体数量不详，根据2006年中央驻京机关公务车的50%、北京市属机关公务车的80%被封存就能达到49万辆来估算，那时北京的公务车总量当在80万辆左右。而当时北京机动车总共才有280万辆，这个数字在2007年底是312.8万。其中，公务车肯定在80万辆的基础上又有增加。再加上外地来京办事的公务车，可谓惊人。

　　因此，就当前而言，削减公车是比限行更有效的缓解拥堵的措施。摘编自《法制日报》4月1日文/支振锋