每经记者 黄凌峰 发自上海
继燃油税方案即将实施之后,又一项刺激汽车市场消费的汽车购置税改革也处于酝酿中。《每日经济新闻》日前获悉,全国乘用车信息联席会上月已经向国家发改委、财政部、工信部、商务部等递交了一份救助汽车业的建议,其中在“如何促进汽车市场发展”中特别提到降低购置税。乘联会秘书长饶达昨天在接受《每日经济新闻》采访时表示,减免汽车购置税有实施的可能。
两项提案 分级征收获支持
此前,按照《中华人民共和国车辆购置税暂行条例》规定,车辆购置税的税率均为10%。
而在乘联会关于购置税的提案中,一项是免收小排量乘用车的购置税,即取消排量1.6升以下乘用车购置税。第二项提案是按排量分级征收汽车购置税,既将排量1升以下乘用车的购置税从目前的10%降至2%;排量1升至1.5升乘用车购置税调整至4%;排量1.5升至2升的乘用车购置税调至6%;排量2升至2.5升的购置税调至7%;排量2.5升至3升的购置税调至8%;排量3升至4升的调至9%;排量4升以上的购置税仍为10%。
据了解,长安铃木、比亚迪、吉利等车厂对第一项提案表示欢迎,而按排量分级征收则符合国际惯例。
饶达向记者表示,虽然国家相关部门正在研究这两个方案,但他个人认为实施分级征收汽车购置税的可能性比较大,也比较客观。国家信息中心信息资源开发部主任徐长明向记者表示,分级征收符合国家现在保增长的要求,排量太小的车税减免带来的增加值较小,而分级征收的兼顾面比较大。国泰君安汽车分析师张欣也认为,从保障税源的角度来看,相关部门选择分级征收的可能性大于直接减免小排量车的办法。
对于这项改革措施的出台时间,饶达表示不便透露,而徐长明则认为“越快越好”。
短期利好 刺激消费结构变化
燃油税实施明年实施后,消费上的利好或已出尽,而购置税的临时变化则能带动购买消费上带来短期利好。在乘联会的建议方案中,强调购置税变动的临时性也是刺激购买消费的进一步举措。
新华信汽车事业部研究总监郎学红表示,由于受经济收入减少的影响,车市观望情绪导致车市呈现低迷状态,购置税改革需要“速战速决”才能在短期内刺激市场消费,相反,会加重市场的观望气氛。
张欣认为,如果按照分级征收,可能会促使消费升级。他同时指出,如果仅仅出于拉动消费的层面,购置税改革的影响是短期的;但从长期来看,中国汽车消费市场增速回稳后,将来的重点会在产业结构和产品结构的变化上。
根据今年轿车市场的销售数据,1.6升以下车型已经占到整体销售的52%,这也是购置税改革惠及面最大的部分。