□本报记者 蒋敏华

　　11月20日，国家发改委网站上发布的一则不到200字的消息，引起了社会各界对燃油税的再度关注。该消息称，国家发改委日前就实施燃油税等问题，联合财政部、交通部等多个部门召开了座谈会。燃油税改革早在1994年就有提议，由于种种原因14年过去了却迟迟未能出台。国家发改委的这一消息一经公布，即刻成为社会各界的关注焦点。燃油税何时征收？税率多少？高速过路费是否会取消？养车成本是涨还是跌？连日来，对于这一涉及自身切身利益的改革，广大车主在网上展开了热烈讨论。

　　焦点1.燃油税何时开征

　　国家发改委目前尚未明确表态燃油税的具体开征时间，只是以“近期”笼统概之。但是，另据国家发改委有关人士透露，燃油税开征的第一窗口时间将是“12月1日”，第二窗口时间则是“明年1月1日”。这两个日期都被视为较为理想的时间。

　　针对第一个窗口时间，不少车主表达了这样的疑惑：2008年的养路费是交至12月底的，如果12月1日就开征燃油税，那就相当于白白多交了1个月的养路费。不过也有业内专家表示，车主这样的疑惑是多余的，假如确定12月1日开征燃油税，有关部门可以退还1个月的养路费。

　　此外，由于当前国际油价已降至50美元/桶左右(最高位时接近150美元/桶)，国内油价有了很大的下调空间。选择在这个时候开征燃油税，最终形成的油价(征税和下调油价同步进行)将易被车主接受。

　　焦点2.多少税率合适

　　燃油税税率多少为宜？记者了解到，目前美国燃油税的税率是30%，日本是120%，德国是260%，法国是300%。最终确定的税率多少，与车主的利益直接相关。

　　目前一个普遍流传的版本是，燃油税率在30%至50%之间。如果低于30%，将不能充分发挥燃油税对石油资源的调配作用。如果高于50%，将超出车主的承受范围。

　　由于当前国内油价已高于国外油价，国内每升汽油零售价有1元以上的下调空间。如果税率确定为30%，那么零售价将在当前的基础上，每升上调0.5元左右。如果税率确定50%，最终的零售价每升上涨2元左右。

　　焦点3.高速过路费是否取消

　　作为燃油税试点地区，海南省早在1994年就开始征收燃油附加费，取消所有养路费、过路费、过桥费和运输管理费等四费合一。不过，此次全国征收燃油税后，取消的费用很可能不包括高速过路费。

　　“高速公路的投资主体复杂，大多数尚未收回投资成本。取消高速过路费牵涉到多方利益，一步到位的可能性非常渺茫。”业内专家分析认为，开征燃油税后，取消的收费项目将是养路费，同时还有可能撤销政府还贷的二级以下收费站。