二次调整：内行骗外行？

　　一直以来，大排量汽车都属于小众消费，但是在国际油价屡创新高、国内能源形势日趋紧张的形势下，国内大排量汽车消费逆势而行有必要得到一定的控制。为此，汽车业界期盼新消费税出台，利用政策调控来改变原有汽车产销结构的呼声日渐高涨。

　　8月初，新调整的消费税一经公布，一石激起千层浪，大排量豪华车市反响很大，部分消费者提前购买大排量豪华车，部分汽车厂商开始囤货、涨价等不一而足。其中当然也有很多汽车厂商本着诚信的原则，承诺新税率实施之前不涨价、不投机，尽量满足这段时间的市场需求。

　　对于新税率的影响，郎学红的判断比较谨慎。本次调整主要针对大排量车型，由于3.0L以上大排量车型所占市场份额较小，此次调整对总体市场规模影响有限。降低小排量车型消费税率，将对1.3L以下小排量车型产生推动作用；反之，大排量车型消费税的提高，将在一定程度上抑制3.0L以上车型的发展，可在一定程度上起到抑大扬小作用。消费税调整属于价内税调整，生产企业内部可消化大部分成本，消费者承担部分有限，对消费者购车价格影响不大，她认为，“抑大扬小”还需对购置税等其他税种进行联动调整。

　　而全国乘用车联席会的分析则比较犀利。他们认为，今年调整消费税方案，1升以下的乘用车税率从3%降到1%，1-3升乘用车税率不变，3升以上的汽车的税率大幅度上调，这样不但造成消费税税率的级差不合理，也不能起到引导用户尽量购买排量较小的汽车的作用，买车计较车价的是中上等收入及以下收入的用户，绝大多数公务员在这个阶层中，他们既不会买微型汽车，也不会买3升以上的汽车，这样的调整又是保护自己的利益。富人买车是在比富有，加税后3升以上的乘用车销量减少的程度不会很大。今年上半年国内共销售国产和进口3升以上乘用车8万多辆，约占全部乘用车国内销售总量的2.5%，增大消费税后大约会降到2%左右，这些人也不会放弃买车，顶多是降低一个档次买车，那就是买2.5-3升的车，消费税调整后的节油效果将小于全国汽油消耗的0.1%。可见这次调整消费税又是制定政策的内行骗决策的外行。

　　乘用联指出，目前的汽车税费政策之所以不合理，不是制定政策的人是外行，而是制定政策的人为了保护自己的个人利益的结果。如去年车船税调整，车船税是财产税，日本汽车税最低与最高差20多倍，我国仅差不到1倍。造成夏利(参数配置 图库)N3与比它贵300多倍的顶级宾利轿车交同样多的税，结果是鼓励大家买大排量的汽车，使我国小排量汽车继续萎缩，自主品牌汽车国内市场占有率和内资的乘用车生产企业经营状态较大幅度滑坡。这本身与建设节约型社会、环境友好型社会的战略目标和社会改造汽车国际潮流均相违背。

　　本报记者迟明霞